Спасёт ли смягчение экспортных запретов?

В правительство России внесено предложение временно разрешить экспорт необработанной древесины дуба и ясеня. Авторы инициативы – депутаты Законодательного собрания Приморского края. По их мнению, это позволит не только поддержать предприятия лесного комплекса, но и привлечь дополнительно в бюджетную систему России от 300 до 400 млн. рублей экспортных пошлин.

Напомним, запрет на вывоз кругляка хвойных и ценных лиственных пород действует с 1 января нынешнего года.

- Мы можем экспортировать тополь, осину, берёзу. Всё остальное запрещено. А тополь, осина и берёза на Дальнем Востоке всегда составляли только 3% лесного экспорта, – даёт расклад председатель ассоциации «Дальэкспортлес» Александр Сидоренко.

Запреты логичны, а задача их понятна: сделать нерентабельной продажу необработанной древесины за рубеж. Но когда вводили эти нормы, ситуация была другой. Сейчас же многое осложнили санкционные ограничения. Как подчёркивает Александр Сидоренко, международные организации отозвали действие своих сертификатов, и российские лесопромышленники теперь не могут отправлять продукцию, например, на японский рынок. Закрылся рынок Европы, западные и центральные российские регионы переориентировались на Китай – через тот же Дальний Восток.

Экспорт в Китай сегодня не так выгоден, как раньше: эксперты отмечают, что цены на основные группы лесоматериалов на этом рынке упали на треть. Да и укрепление курса рубля не способствует росту выручки. Большинство компаний лесной отрасли терпят убытки, вынуждены сокращать объёмы заготовки и переработки древесины. Здесь надо понимать, что зачастую в дальневосточной глубинке такие предприятия – градообразующие.

- Они сохраняют рабочие места и выплачивают зарплату, выполняют социальные обязательства перед жителями сёл, – объясняет председатель комитета по продовольственной политике и природопользованию приморского Заксобрания Андрей Андрейченко.

Внутренний спрос не спасёт. По словам Александра Сидоренко, ёмкость дальневосточного рынка древесины – 2,7 млн. кбм в год. А производит макрорегион 18 млн. кбм. Куда девать остальное?

Особенно сильное падение доходов лесные предприятия стали ощущать с сентября. Дальше – больше. Например, в октябре сократила вывоз леса и плановое производство пиломатериалов в Хабаровском крае лесопромышленная компания BM group. Завод перевели на односменный график, людям урезали зарплату.

- За октябрь заготовка и вывоз древесины составили около 16,2 тыс. кбм, что на 53,7% меньше, чем месяцем ранее. Наш лесоперерабатывающий завод выпустил около 8,6 тыс. кбм пиломатериалов, это на 42,6% меньше, чем в сентябре, – комментирует консультант BM group Константин Безносюк.

В целом показатели работы предприятия пока превышают прошлогодние. Но ключевое слово – пока. Убытки уже составляют до 40% себестоимости кубометра. Компания обратилась к губернатору региона Михаилу Дегтярёву за поддержкой. По мнению лесопромышленников, помочь может отсрочка арендной платы по договорам аренды лесных участков с 2022 по 2024 годы, в части превышающей минимальный размер арендной платы, и перенос сроков лесохозяйственных работ с 2023-­го на другие годы.

Конечно, государство уже предпринимает некоторые меры.

- В конце октября прошло совещание под председательством Рослесхоза с представителями лесного бизнеса и региональными лесными ведомствами, на котором были одобрены меры поддержки для лесозаготовителей с учётом специфики региона, – рассказывает начальник департамента лесного хозяйства по ДФО Федерального агентства лесного хозяйства Максим Сироткин. – В их числе совершенствование механизма организации и проведения лесных конкурсов в целях заготовки древесины, а также упрощение порядка выдачи разрешения (сертификата) СИТЕС при экспорте лесоматериалов отдельных видов.

Но лесодобытчики убеждены: кардинально спасти ситуацию может только временный отказ от запретов на экспорт кругляка.

- И не только дуба и ясеня, но и хвойных пород, – предлагает пойти дальше Александр Сидоренко, отмечая, что быстрых результатов ждать не стоит. Даже в этом случае отрасль будет восстанавливаться не меньше года.

В Рослесхозе пояснили, что запрет на вывоз древесины поспособствовал развитию её глубокой переработки.

Экспорт кругляка ежегодно сокращается. До введения запрета из России ежегодно вывозили 20 млн. кбм леса, в последнее время меньше 10 млн. «По сути, с запретом на вывоз кругляка в России стала развиваться глубокая переработка древесины. Всё перерабатывается внутри страны, лишь 5% от всей необработанной заготовленной древесины уходит на экспорт, остальное – уже готовая продукция», – рассказал начальник управления федерального государственного лесного надзора ведомства Алексей Абрамов.

При этом Россия выделила квоты для стран ЕАЭС на вывоз круглой древесины ценных пород. В Рослесхозе поясняют, что Киргизия уже выбрала квоту, Армении осталось 0,2% квоты – 2,5 кбм. Доля доступного объёма вывоза древесины в Беларусь сегодня составляет 2264,4 кбм (71,4%), Казахстан – 302399,3 кбм (63,3%).

«Квота устанавливается исходя из объёмов предыдущих лет. Вероятно, она останется в таком же размере. Но по использованию... Многое зависит от рынка. Они могут её и не выбрать. Главное, чтобы больше не вывезли», – отметил представитель Рослесхоза.

За перемещением дерева ведомство следит через информационную систему «Учёт древесины и сделок с ней» (ЛесЕГАИС), которая показывает, какой объём из квоты уже вывезен в страну-­партнёр. «Если квота будет выбрана на 100%, наши пограничники уже не выпустят лесовоз с территории России», – добавил он.

Ранее Рослесхоз и ФТС подписали соглашение об информационном взаимодействии, которое должно сделать максимально прозрачным движение древесины с места заготовки до места продажи.

По словам Абрамова, благодаря этой работе уже предотвращено несколько фактов контрабанды. «Мы предоставляем Федеральной таможенной службе данные, которые содержатся в электронных сопроводительных документах на транспортировку древесины в базе ЛесЕГАИС, а также сведения из деклараций о сделках с древесиной. А ФТС в свою очередь передаёт Рослесхозу информацию о декларировании и экспорте леса.

Кроме того, время обмена данными между ЛесЕГАИС и системой ФТС России занимает не более одной минуты, что позволяет ускорить время прохождения таможенных процедур», – говорит Абрамов.

Глава Рослесинфорга Павел Чащин ранее сообщил, что в том числе благодаря запрету на вывоз ценных пород дерева производство мебели выросло на 5%, а в деньгах рост составил 14%, достигнув 153 млрд. рублей.

 

Светлана ЗАДЕРА.


Дата публикации: 5 декабря 2022
Опубликовано в "Лесной Регион" №19(314)
Теги: Экспорт, ЛесЕГАИС




Другие новости по теме:




Сообщить о ошибке


Комментарии (0)
Оставить комментарий