Стопки газет, журналов, ненужных бумаг обычно выбрасывают в мусор — по стране набирается 8,75 млн. тонн ежегодно. Но ведь из них можно извлекать деньги! В советское время сбор макулатуры был организован на государственном уровне: дважды в год граждане с энтузиазмом включались в гонку «кто больше сдаст». За 1 кг бумаги можно было получить 2 коп. (столько стоили, к примеру, два коробка спичек), а за 20 кг — талон, по которому в магазине можно было купить дефицитные книги.

Избавиться от макулатуры за деньги можно и сейчас. В частных пунктах приёма за 1 кг дают 5 руб. (те же два коробка спичек). Но перед человеком, который захочет утилизировать ненужные бумаги, стоит множество проблем.

Во-первых, тащить груз придётся на другой конец города, а в СССР пункты сбора были чуть ли не в каждом дворе. Заказать вывоз можно в том случае, если вес макулатуры перевалил за 1 тонну — в квартире накопить столько нереально. Во-вторых, нужно не только добраться до пункта приёма, но и пройти сложную бюрократическую процедуру: заполнить акт сдачи, указав паспортные данные, а после ещё и налоговую декларацию — так положено по закону, ведь с тех самых смешных 5 руб. за 1 кг нужно заплатить 13% налога на добавленную стоимость (НДФЛ).

«Процедура долгая, а люди не хотят тратить своё время. Поэтому мы уже который год пытаемся объяснить, что налог с граждан на доход от сдачи макулатуры необходимо отменить, налог с её приобретения должны платить пункты приёма, — говорит разработчик закона об облегчении сдачи вторсырья депутат Госдумы Александр Фокин. – Ведь, по сути, дохода у граждан нет: человек купил газету за 50 руб., а сдал её потом за 40 коп., то есть по факту на газету он потратил 49,60 руб. Где здесь доход?»

Единственный законный вариант не платить со сдачи макулатуры НДФЛ — доказать, что она была собственностью на протяжении 3 лет. «Это совершенно абсурдно! — считает исполнительный директор Лиги переработчиков макулатуры Максим Новиков. — Ни в одном фискальном чеке не зафиксировано, что при покупке газеты вы покупаете какое-то количество бумаги. Даже если вы этот чек сохраните в течение 3 лет, от налога он вас не освободит».

Если организовать сдачу макулатуры на госуровне, то можно было бы обойтись без посредников-нелегалов: страна получила бы больше вторсырья, а каждый человек — в два раза больше денег за сданную бумагу, — предлагает Фокин. — Пока заводы-переработчики покупают макулатуру у таких компаний-нелегалов, по всей стране переработать удаётся лишь 3 млн. тонн бумаги в год. Ещё 8,75 млн. тонн остаётся у населения и уходит в мусор, а потом — на полигоны, после чего становится непригодной для переработки».

В Европе 70% бумажных изделий производят именно из макулатуры, в России из вторсырья делают лишь 25-30% такой продукции. Поскольку первичное сырьё в 5 раз дороже макулатурного, покупатель в нашей стране переплачивает за упаковку продуктов, за книги, газеты, журналы, тетради».

Закон об отмене НДФЛ за сдачу макулатуры поддерживают Минэкономразвития, Минприроды, Комитет Госдумы по природным ресурсам, Минпромторг, правительство РФ и товаропроизводители. Несмотря на это, «зелёный свет» законопроекту не дают.

По мнению Фокина, противники закона – это те, кто рубит лес, делает целлюлозу и бумагу, кто экспортирует лес за рубеж. «Ни одна страна так расточительно свои ресурсы не использует». Но даже ту макулатуру, которую мы собираем, продают за рубеж, а не перерабатывают в России! Помимо того, что распродаём другим странам свой лес, мы делаем это и с макулатурой, которую можно ещё перерабатывать до 6-8 раз и оставлять в стране на свои нужды, не уничтожая при этом деревья, — сетует М. Новиков. — Например, делать бумагу, но ниже сортом, картон, упаковку, туалетную бумагу, бумажные салфетки, строительные материалы».

По данным Лиги переработчиков макулатуры, большую часть пригодной к переработке макулатуры, собранной в России, покупает Украина. Там из неё делают картон и потом продают нам обратно — в то время когда мы могли бы его сами делать в разы дешевле.

Кстати, в Китае существует запрет на продажу своего сырья, в том числе макулатуры, другим странам. В России поговаривают о заградительных пошлинах на экспорт макулатуры, но пока они не приняты.

Артём КЕЗИН.