Китайский урок нам не впрок

 

Близится финиш кризисного года, и время подвести итог преодолённых трёх кварталов. Ведь этот результат во многом будет определять возможности социальных расходов  областного бюджета в году грядущем.

Антикризисные меры, разработанные в обладминистрации, позволили смягчить последст вия мирового кризиса для реального сектора экономики нашего северного региона и обеспечить контроль за развитием ситуации. План мероприятий, направленный на её оздоровление, был утверждён в конце декабря 2008 года.

По словам директора Департамента экономического развития Сергея Аверина, это был один из первых антикризисных планов субъектов Российской Федерации. «Мы разработали более 60 различных мероприятий. Среди основных — контроль за ценами, уровнем заработной платы и занятостью населения, поддержка внутреннего спроса, реального сектора экономики, малого предпринимательства, — перечисляет Сергей Аверин. — Были разработаны меры по повышению эффективности использования областной собственности, проводится консервативная бюджетная политика».

Показатель обрабатывающих производств в регионе составил за истекший период 104,2% (106,4% к соответствующему уровню прошлого год). Этот показатель оказался лучше, чем в целом по Северо-Западному фе деральному округу, а текущая загрузка мощностей увеличилась в ключевых отраслях на 10-30%. Однако весь прирост обеспечен добычей нефти и газового конденсата в Ненецком автономном округе, давшей прибавку в 30%. Но если учесть, что теперь налог на добычу полезных ископае мых полностью зачисляется в федеральный бюджет, то от рывка «нефтянки» проку маловато (раньше нам от нефтяного пирога всё же доставался 5-процентный кусочек).

Тем не менее, сальдированный финансовый результат дея тельности хозяйствующих субъектов региона в январе-сентябре сложился положительным и составил 12 млрд. 620,2 млн. рублей. Почти 58% предприятий и организаций получили прибыль в размере 19 млрд. 142,1 млн. рублей, остальным пришлось довольствоваться убытками.

Растёт кредиторская задол женность, которая составляет почти 200 млн. рублей. Банки волнуются: заёмщики не спеш ат в срок вернуть выданные им деньги. За год доля таких долгов значительно потяжелела, как и сумма задержанных платежей в бюджеты всех уровней, а также в государственные внебюджетные   фонды.

Лесная отрасль всё ещё обре тается на дне кризиса. За январь-сентябрь производство древесно-волокнистых твёрдых плит в области сократилось на 56,9% по сравнению с тремя кварталами 2008-го — до 6,5 млн. условных квадратных метров. Также зафиксировано снижение производства деловой древесины (на 11,1% — до 5,5 млн. кбм), клеёной фанеры (на 21,4%), картона (на 0,4% — до 668 тыс. тонн), целлюлозы (на 28,2% — до 444 тыс. тонн), бумаги (на 17,3% — до 213 тыс. тонн).

Правда, темпы спада удалось замедлить. Ряд предприятий ЛПК вышли на прошлогодний уровень объёмов производства, а некоторые (например, Котласский ЛДК, Лесозавод № 25) за три квартала произвели пиломатериалов даже на 10-25% больше аналогичного периода 2008 года. Это было отмечено на заседании межведомственной комиссии по повышению устойчивости функционирования региональной экономики. За меститель губернатора Дмитрий Плетнёв отметил, что стабилизация стала возможна благодаря предоставлению предприятиям лесного комплекса трёхмесячной отсрочки по арендным платежам. Это позволило лесопро мышленникам сэкономить более 200 млн. рублей. Кроме того, удалось договориться с налоговой службой об ускорении проверки налоговых деклараций и возвращения НДС предприятиям-экспортёрам.

Начали поступать в область и федеральные субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полу ченным организациями лесопромышленного комплекса на создание межсезонных запасов древесины и топлива. Столь необходимый финансовый ресурс уже получили Архангельский ЦБК, Лесозавод № 25 (по 15 млн. рублей каждый). По заявкам Лесозавода № 3 (на сумму 2,6 млн. рублей), Лесозавода № 2 (5 млн. рублей) и Лесозавода № 25 (вторая заявка на 2,4 млн. рублей) также принято положительное решение. В ближайшее время деньги будут перечислены этим предприятиям. В стадии рассмотрения находятся документы «Устьялес» и «Малошуйкалес». Лесозавод № 3 готовит документы для второй заявки на субсидирование.

Напомним, в последний раз в федеральном бюджете средства на эти цели закладывались ещё в 2003 году. Однако наступивший кризис потребовал пересмотра планов. Губернатор Илья Михальчук, Департамент лесного комплекса неоднократно обращались в Правительст-во РФ с просьбой возобновить меры поддержки очень важного для Архангельского Севера сектора экономики. В результате постановлением Правительства РФ от 25 июня 2009 года № 528 были утверждены правила предоставления субсидий из федерального бюджета на создание межсезонных запасов заготовленной древесины и топлива. «Я доволен этим решением правительства, — заявил и. о. заместителя губернатора по управлению природными ресурсами и экологии Александр Давитиашвили. — Лесозаготовительные работы носят ярко выраженный сезонный характер, поэтому так важны эти меры государственной поддержки. Дополнительные финансовые средства помогут нашим предприятиям, и проблем с зимней сплоткой в этом году быть не должно».

Оптимизм у архангельских лесопромышленников вызывает и решение Банка России с 30 октября снизить ставку рефинансирования до рекордно низкого для постсоветского периода уровня — 9,5% годовых. Очевидно, на такой шаг ЦБ подтолкнуло замедление инфляции, которая пребывает около нулевой отметки вот уже третий месяц подряд.

Впрочем, решение главного финансового госрегулятора по смягчению денежной политики не стало сюрпризом. Сокращать ставку ЦБ начал ещё в апреле, когда появились первые признаки замедления инфляции. Последнее сокращение ставки стало восьмым по счёту в 2009 году.

В руководстве ЦБ полагают, что такие последовательные меры создадут условия для дальнейшего снижения стоимости кредитов. Однако комбанки к сигналам ЦБ прислушиваются как-то вяло, без энтузиазма. Кредитные ставки для заёмщиков по-прежнему неподъёмны, поскольку в них закладываются все возможные риски невоз вратов и просрочек. «Сегодня налицо зависимость целлюлозно-бумажных предприятий от кредитов и займов, — говорит директор ОАО «Архангельский ЦБК» по связям с государственными органами власти Наталья Пинягина. — Соответственно высока и финансовая нагрузка на них в связи с обслуживанием привлечённых займов. Развитие производства в ЦБП осуществ лялось прежде главным образом за счёт привлекаемых банков-ских кредитов и облигационных займов, эффективный возврат которых возможен лишь в условиях непрерывного роста спроса и цен на целлюлозно-бумажную продукцию. К концу прошлого го да многие лесопромышленные к омпании вынуждены были приостановить реализацию сво их инвестиционных программ на неопределённые сроки именно из-за резкого роста банковских процентов и ухудшения финансовых показателей производственной деятельности. Финансовый кризис подтолкнул банки к ужесточению процедуры выда чи кредитов лесопромышленным компаниям, которые начали испытывать острый дефицит оборотных средств».

 

Какие меры должно срочно принять государство в период кризиса для стабилизации деятельности лесопромышленных п редприятий? Наталья Пинягина предлагает: «Во-первых, пред оставить государственные гарантии в качестве обеспечения по кредитам для рефинансирования задолженности и пополнения оборотных средств. В настоящее время необходимые для этого нормативные акты подписаны, однако порядок получения государственных гарантий остаётся громоздким и длительным, что затрудняет их получение. Во-вторых, необходимо субсидировать часть процентных ставок по кредитам не только на инвестирование модернизации производства и пополнение межсезонных запасов сырья, но и на пополнение оборотных средств, поскольку без восстановления платёжеспособности предприя тий их инвестиционные проекты реализовать невозможно».

По прогнозу правительства области, к концу 2009 года валовой региональный продукт региона составит 230,1 млрд. рублей, хотя индекс физического объёма ВВП в конце года снизится до 95,5% к 2008-му.

Лесопромышленников также ожидают не лучшие времена. Судя по тёплой затяжной осени, сырьевое снабжение лесоперерабатывающих предприятий будет весьма затруднено.

Так что нам остаётся с завистью взирать на Китай, где среднегодовой рост валовой стоимости продукции лесной отрасли с начала нового века составил 19,7%, а объём внешнеторгового оборота достиг 72 млрд. долл. (в несколько раз больше, чем у нашей страны).

И этот устойчивый взлёт во многом обеспечивается импор том необработанной российской древесины. Наверное, хитрые китайцы предпочитают просто дело делать, а не корпеть над составлением громадья всевозможных антикризисных планов и инвестиционных прожектов.  

Валерий ЩИПУНОВ.

 


Дата публикации: 23 ноября 2009
Опубликовано в "Лесной Регион" №


Другие новости по теме:





Комментарии (0)
Оставить комментарий