(Окончание. Начало в № 17 (65))

Елена Павловна Шадрина – заместитель управляющего Ар-хангельского регионального от-
деления фонда социального страхования РФ:

Елена Павловна Шадрина – заместитель управляющего Ар-хангельского регионального от-
деления фонда социального страхования РФ:

　

Об обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных
заболеваний в организациях Архангельской области

　

В 2009 году на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний ГУ — Архангельскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение Фонда) запланировано 58322,6 тыс. руб., что на 27,5% больше, чем в истекшем году.

По состоянию на 14 сентября 2009 года выделенные ассигнования распределены по заявлениям страхователей в полном объёме.

В текущем году 170 организаций получили разрешение на финансирование предупредительных мер.

В структуре планируемых страхователями расходов на финансирование предупредительных мер в 2009 году на первом месте приобретение средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств, на эти це-ли планируется израсходовать 44609,3 тыс. руб., или 76,5% от распределённых средств, планируется приобрести средства индивидуальной защиты для 27571 работника.

На втором месте санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производ-ственными факторами, на эти цели планируется израсходовать 9337,4 тыс. руб., или 16%, санаторно-курортное лечение должен получить 531 работник.

На аттестацию рабочих мест будет направлено 3927,1 тыс. руб., или 6,7%, аттестовано 1600 рабочих мест; на ликвидацию запылённости и загазованности рабочих мест планируется направить 448,8 тыс. руб., и тем самым запылённость и загазованность 2 рабочих мест будет приведена в соответствие с нормативами ГОСТа.

В разрезе муниципальных образований выделенные средства распределились следующим образом:

- город Северодвинск —36950,2 тыс. руб.;

- город Архангельск — 11139,3 тыс. руб.;

- МО «Котласский район» — 4585,3 тыс. руб.;

- город Новодвинск — 2199,8 тыс. руб.;

- МО «Онежский район» — 815,0 тыс. руб.;

- МО «Плесецкий район» — 702,7 тыс. руб.;

- МО «Вельский район» — 397,7 тыс. руб.;

- МО «Няндомский район» — 371,6 тыс. руб.;

- МО «Приморский район» — 311,8 тыс. руб.;

- МО «Холмогорский район» — 246,5 тыс. руб.;

- МО «Пинежский район» — 217,2 тыс. руб.;

- МО «Устьянский район» — 72,6 тыс. руб.;

- МО «Каргопольский район» — 91,6 тыс. руб;

- МО «Мезенский район» — 61,3 тыс. руб.;

- МО «Ленский район» — 61,0 тыс. руб.

Не обращались в отделение Фонда за разрешением на финансирование предупредительных мер страхователи муниципальных образований Виноградовского, Лешуконского, Верх-нетоемского, Красноборского районов и города Мирного.

В разрезе видов экономической деятельности выделенные средства распределились следующим образом:

- «Строительство и ремонт судов» — 35708,3 тыс. руб.;

- «Деятельность транспорта» (все виды) — 6972,4 тыс. руб.;

- «Лесозаготовки» — 2911,2 тыс. руб.;

- «Производство целлюлозы, бумаги и картона» — 2904,1 тыс. руб.;

- «Обработка древесины» — 2508,7 тыс. руб.;

- «Производство машин и оборудования» — 909,7 тыс. руб.;

- «Здравоохранение» — 873,9 тыс. руб.;

- «Добыча полезных ископаемых» — 731,2 тыс. руб.;

- «Производство и распределение электроэнергии» — 705,2 тыс. руб.;

- «Строительство» — 641,9 тыс. руб.;

- «Связь» — 489,3 тыс. руб.;

- «Рыболовство» — 447,8 тыс. руб.;

- «Сельское хозяйство» —366,1 тыс. руб.;

- «Образование» — 318,6 тыс. руб.;

- «Геологоразведка» — 313,4 тыс. руб.;

- «Управление недвижимым имуществом» — 275,9 тыс. руб.;

- «Производство строительных материалов и конструкций» — 197,7 тыс. руб.;

- «Производство продуктов питания» — 173,2 тыс. руб.;

- «Торговля и общественное питание» — 116,8 тыс. руб.;

- «Производство красок» — 90,2 тыс. руб.;

- прочие – 667,0 тыс. руб.

Отказано в разрешении финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний 16 страхователям. Основные причины отказа — непредставление пакета документов, представление неполного пакета документов, недоимка по уплате страховых взносов, нарушение сроков подачи документов.

В связи с распределением плановых ассигнований на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний остались неудовлетворёнными заявления 6 страхователей на сумму 2600 тыс. руб.

Отделение Фонда обратилось в Фонд социального страхования Российской Федерации с просьбой увеличить плановые ассигнования на указанную сумму. На дату составления данной информации ответ не поступил.

　

Валентин Николаевич Розов – главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Архангельской области.

　

Об опыте работы уполномоченных по охране труда профсоюзного комитета ОАО «Котласский ЦБК»

　

На учёте профсоюзного комитета ОАО «Котласский ЦБК» состоят 17 профсоюзных организаций филиала ОАО «Группа «Илим» в г. Коряжме и 13 дочерних и зависимых обществ, в которых работают 3635 членов профсоюза.

Одной из важных задач работы профсоюзного комитета являются профилактика производственного травматизма, улучшение условий труда работников и отстаивание законных прав работников, работающих во вредных, опасных условиях труда, на льготы и компенсации. Для реализации данных задач между администрацией предприятия и профсоюзным комитетом заключены коллективный договор, соглашения по охране труда, внутрицеховые соглашения. Для осуществления контроля за соблюдением требований охраны труда, производ-ственной санитарии на рабочих местах и пропаганды охраны труда в трудовых коллективах
во всех цехах, дочерних и за-висимых обществах избрано
33 уполномоченных (доверенных) лица профсоюзного комитета по охране труда.

Уполномоченные профсоюзного комитета выполняют свои функции на основании «Положения об уполномоченных по охране труда ОАО «Группа «Илим», действующего на предприятии с марта 2009 года. В Положение включены критерии оценки состояния условий и охраны труда на рабочем месте.

Обеспечение деятельности уполномоченного устанавливается коллективным договором, а это освобождение от основной работы на время выполнения возложенных на него обязанностей с сохранением средней заработной платы, обеспечение необходимой справочной литературой, предоставление помещения для хранения и работы с документами.

Предложения уполномоченного лица подлежат исполнению руководителями структурных подразделений. В случае неисполнения предложений уполномоченного или спорных предложений вопрос о их правомерности решается директором по охране труда по представлению профсоюзного комитета.

В целях стимулирования работы уполномоченных на предприятии разработана система оценки деятельности уполномоченных, которая производится ежеквартально.

Данную оценку осуществляет заместитель председателя профкома совместно с руководителем службы охраны труда. По результатам работы за квартал уполномоченному по охране труда может быть выплачена премия за счёт средств предприятия, размером до 5000 рублей, в соответствии с критериями, установленными Положением.

При оценке работы анализируется как количественный, так и качественный показатель по проведённым обследованиям. Премия не выплачивается в случае произошедшего несчастного случая в структурном подразделении предприятия. Размер премии определяется на основании проведения анализа предоставленного уполномоченным отчёта, результатов проверок, а также информации, предоставленной отделом охраны труда и промышленной безопасности.

Так, за второй квартал теку-щего года было премировано 8 уполномоченных по охране труда. Средний размер премии составил 2000 руб.

На предприятии введена талонная система, и в соответствии с Положением уполномоченные по охране труда наделены правом изымать талоны у работников, допустивших нарушения требований безопасности. Уполномоченные по охране труда могут участвовать в проверках по выявлению опьянения у работников, в рассмотрении трудовых споров и обязательств, предусмотренных коллективным договором, а также изменений условий труда.

Привлечение к дисциплинарной ответственности, перевод на другую работу или увольнение уполномоченного по инициативе работодателя допускается только с предварительного согласия профсоюзного комитета.

Также установлена ответст-венность линейных руководителей за нарушение прав уполномоченного или воспрепятствование его деятельности.

В целях повышения уровня подготовки уполномоченных по охране труда для них при проф-коме ежеквартально проводятся учёба и семинары, которые проводит старший уполномоченный по охране труда – заместитель председателя профкома, а также приглашаются директор по охране труда и промышленной безопасности и начальник управления охраной труда.

На этих семинарах уполномоченные знакомятся с материалами по охране труда, новыми законами и положениями, ходом выполнения коллективного договора и соглашения по охране труда. Также рассматриваются обстоятельства несчастных случаев, происшедших на предприятии, проводится анализ их причин. Так, в 2008 году в филиале ОАО «Группа «Илим» произошло 11 несчастных случаев, за 9 месяцев 2009 года – 8.

Проверки (обследования) в цехах и структурных подразделениях предприятия по охране труда уполномоченными (доверенными) лицами профсоюзного комитета проводятся ежемесячно. По окончании проверки руководителю структурного подразделения выдаются предложения об устранении выявленных нарушений. Основными замечаниями, выявленными в ходе проверок в цехах, являются: отсутствие ограждений, недостаточное освещение, необходимость ремонта пешеходных настилов и наведения порядка на рабочих местах, нарушение работы блокирующих устройств, недостаточное обеспечение спец-
одеждой и т. д. Ежеквартально уполномоченным по охране труда составляется отчёт о проделанной работе, который направляется в профсоюзной комитет.

После введения материального стимулирования уполномоченных активизировалась их
работа и предоставление отчё-тов, уполномоченные стали ответственнее относиться к выполнению своих функций, проводить разъяснительные беседы с работниками.

Вместе с материальным поощрением уполномоченных профсоюзный комитет ходатайствовал о награждении уполномоченных грамотами и благодарностями.

На конференции трудового коллектива в апреле 2008 года работа профсоюзного комитета по охране труда была оценена положительно, также было отмечено, что в последнее время на комбинате уделяется большое внимание охране труда. Ежегодно выполняются мероприятия по целевой программе и внутрицеховым соглашениям по охране труда. Практически все работающие обеспечены спецодеждой, молоком, мылом, хотя отдельные замечания имеются.

В профсоюзный комитет по-ступают заявления от работников по вопросам доплат, льготных пенсий, дополнительных отпусков и др. Аттестация рабочих мест должна решать эти проблемы. Так, в ходе обращений была проведена повторная аттестация рабочих мест по условиям труда в двух структурных подразделениях предприятия.

В мае текущего года Федерацией профсоюзов Архангельской области был проведён смотр-конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Федерации профсоюзов Архангельской области». Среди двух победителей конкурса, выдвинутых областным комитета профсоюза, уполномоченный по охране труда профкома ОАО «Котласский ЦБК» был награждён дипломом.

Институт уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда является одним из важней-
ших элементов в системе управления охраной труда на предприятии. От того, как уполномоченные будут участвовать в создании безопасных условий труда в своих структурных подразделениях, во многом будет зависеть и положение дел с охраной труда в целом по предприятию.

Ярослав АМОСОВ.

Опубликовано в "Лесной Регион" №