От чего зависит безопасность труда

В Архангельске прошло заседание координационного комитета труда Архангельской области. Приводим выступления ряда участников этого мероприятия.

Евгений Васильевич Алексеев — начальник отдела санитарного надзора Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области.

 

О состоянии условий труда
и профилактике профессиональных заболеваний на предприятиях малого и среднего бизнеса

 

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», вступившим в си-лу с 1 мая 2009 года, Управление Роспотребнадзора по Архангельской области осуществляет государственный контроль (надзор) на предприятиях малого и среднего бизнеса.

В соответствии с указанным законом плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года; внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, проводятся после согласования с органами прокуратуры при возникновении угрозы причинения вреда или причинении ущерба.

Субъекты малого и среднего предпринимательства, находящиеся на учёте в Управлении Роспотребнадзора по Архангельской области, составляют основную часть субъектов надзора (6299 от 8763) — около 72%.

Только в 2008 году специалистами Управления Роспотребнадзора по Архангельской области проведено 1113 мероприятий по контролю в отношении субъектов малого предпринимательства, за 6 месяцев 2009 года — 510 мероприятий.

По результатам проведённых мероприятий руководителям предприятий малого и среднего бизнеса выданы предписания об устранении выявленных нарушений в установленные сроки, приняты меры административного принуждения в отношении юридических лиц, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в виде 32 предупреждений и 414 штрафов на сумму 1297,5 тыс. рублей.

Практически на всех проверенных объектах выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил. Основные нарушения:

- параметры вредных производственных факторов на рабочих местах (загазованность, запылённость, шум, общая и локальная вибрация, неионизирующее излучение) на 70% предприятий малого и среднего предпринимательства не соответствуют гигиеническим нормативам (ООО «Девест», ИП Волынская В. В., ООО «Дорстроймеханизация», ОАО «Отделстрой», ЗАО «Бункерная компания», ООО НПО «Завод химических реагентов» и др.). Причина — использование старых, неусовершенствованных технологий, устаревшего технологического оборудования, несвоевременный ремонт оборудования и особенно ручного виброинструмента;

- работающие во вредных условиях труда не обеспечены средствами индивидуальной защиты; отсутствует контроль за применением СИЗ (практически на всех предприятиях);

- не оборудованы системы механической вентиляции; не проводится контроль за эксплуатацией и поддержанием в рабочем состоянии существующих систем механической вентиляции (ООО «Дорстроймеханизация», ООО «Даммерс-лес», ОАО «СМТ-1», ОАО «Архангельская лесоперевалочная база» и др.);

- не проводятся мероприятия по шумоглушению и виброизоляции, по доведению параметров микроклимата и искусственной освещённости до требований санитарных норм;

- качество питьевой воды по санитарно-химическим и бактериологическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (ЗАО «Архангельский завод технических спиртов», ИП Волынская В. В. и др.);

- отсутствует производственный контроль за атмосферным воздухом, воздухом рабочей зоны, искусственной освещённостью, параметрами шума, вибрации, микроклимата, уровнем ЭМИ на рабочих местах, за качеством питьевой воды (78,9% предприятий малого и среднего предпринимательства);

- на 40% предприятий малого и среднего предпринимательства нарушается кратность проведения периодических медицинских осмотров работающих во вредных и опасных условиях труда (1 раз в 2 года), в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 16 августа 2004 г.
№ 83 «Об утверждении переч-ней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)». Имеют место случаи приёма на работу с вредными условиями труда лиц без прохождения предварительного медицинского осмотра.

Наиболее неблагоприятная ситуация отмечается на предприятиях по заготовке и переработке древесины, принадлежащих индивидуальным предпринимателям. Так, например, в Плесецком районе при проведении проверок по представлению прокуратуры специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Плесецком районе и г. Мирный установлены факты отсутствия элементарных условий для работников, а именно:

1. Санитарно-техническое состояние помещений, в которых проживают рабочие, неудовлетворительное: в одном и том же помещении оборудованы спальные места (на 4 человека), производится приём пищи, хранится грязная спецодежда и обувь. Внутренняя отделка помещений не позволяет проводить влажную уборку, полы и стены обшиты деревянными досками, загрязнены.

2. Санитарно-бытовые помещения для работников не оборудованы: отсутствуют туалеты, умывальники, шкафы для одежды, средства личной гигиены (мыло, индивидуальные полотенца). Отсутствуют аптечки для оказания первой медицинской помощи.

3. Работники не обеспечены доброкачественной питьевой водой: вода привозная, хранится в таре, которая не обрабатывается дезинфицирующими средствами.

4. Работники не обеспечены рабочей спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

5. Работающие во вредных условиях труда не имеют заключения медицинской комиссии о пригодности к работе в профессии. Поимённые списки работников, подлежащих профилактическим медицинским осмотрам, не представляются работодателями на согласование в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

6. Обращение с отходами производства и потребления не упорядочено: отсутствуют приспособленные площадки для временного хранения отходов.

По результатам участия в совместных проверках территориальным отделом Роспотребнадзора по Плесецкому району и г. Мирному подготовлены информации о выявленных нарушениях санитарного законодательства. Материалы направлены в прокуратуру Плесецкого района. Прокуратурой района
по выявленным нарушениям санитарного законодательства в отношении ИП Токаева А. А. возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.ст. 6.3, 6.4, 8.2 КоАП РФ, материалы направлены в Плесецкий районный суд.

Судом назначено наказание в виде административного приостановления деятельности цеха лесопиления и здания для проживания рабочих сроком на 90 суток. Решение суда было обжаловано, после повторного рассмотрения вынесено наказание
в виде штрафа в размере 500 руб., 1000 руб., 30000 руб. (соответственно ст.ст. 6.3., 6.4., 8.2 КоАП РФ).

В отношении остальных предпринимателей прокуратурой района возбуждены административные дела, которые находятся в стадии рассмотрения.

В 2008 году на предприятиях малого и среднего бизнеса зарегистрирован 31 случай хронических профессиональных заболеваний, что составило более 40% от общего числа зарегистрированных профессиональных заболеваний в Архангельской области: в г. Архангельске — 3 случая, в районах области – 28 случаев.

Причинами возникновения хронической профессиональной патологии у работников предприятий малого и среднего предпринимательства являются: повышенные уровни шума, общей и локальной вибрации в сочетании с неблагоприятным микроклиматом, физическое перенапряжение мышечно-суставного аппарата верхних конечностей, несоответствие воздуха рабочей зоны требованиям гигиенических нормативов.


Дата публикации: 9 ноября 2009
Опубликовано в "Лесной Регион" №-


Другие новости по теме:





Комментарии (0)
Оставить комментарий