ОАО «Зеленниковское» — градообразующее предприятие п. Зеленник. Вопросы, касающиеся устройства и содержания дорог, паромной переправы через Северную Двину, ледовой — в зимний период, а также вопросы бытового характера (дрова, пиломатериалы для ремонта квартир и т. д.) приходилось решать администрации предприятия.

Но сейчас у ОАО «Зеленниковское» имеется ряд сложностей, которые сказываются на его основной деятельности: из-за низкого уровня воды в реках весной прошлого года не удалось отправить плоты зимней сплотки, усыхание лесов привело к снижению выхода пиловочного сырья. Предприятие несёт убытки.

Не пора ли населению вспомнить о том, что есть власть на местах? Вопросы, которые не касаются производства: транспорт, дороги, паромная переправа, обеспечение дровами, в том числе пенсионеров и льготников, — это работа администрации МО «Сефтренское». Если откажем людям в оказании ритуальных услуг, им не захоронить своих близких… Но даже и здесь администрация МО «Сефтренское» не пытается найти решение, предпочитает работать с населением по принципу: вы работник (или бывший работник, если пенсионер) ОАО «Зеленниковское» — обращайтесь туда, они вам должны, а мы помочь не можем, у нас нет техники, у нас нет… и т. д. Люди идут к руководителю ОАО: одному дров, другому катер, кому-то машину в больницу, кому-то сено вывезти и т. п.

Пока позволяло финансовое положение, помогали населению
в этих проблемах, не требуя компенсации затрат. Но сегодня должна работать власть на местах: изыскивать средства, производить расчёты, составлять сметы, запрашивать дополнительное финансирование своих проектов, заключать договоры.

При формировании бюджета МО «Сефтренское» руководство ОАО «Зеленниковское» просило учесть затраты предприятия на социально-бытовое обслуживание жителей Зеленника, чтобы исключить оплату населением таких услуг, как летняя и зимняя переправа личного транспорта через реку.

ОАО «Зеленниковское» письменно предупредило власти о том, что начало процесс признания объектов коммунально-бытового назначения, находящихся на обеспечении предприятия, бесхозными, и просило по истечении года с момента признания имущества бесхозным, в соответствии с гражданским законодательством, принять его в муниципальную собственность.

Согласно п. 2 постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 г. объекты государственной собственности, в том числе объекты инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьём балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов. Кроме того, согласно распоряжению Правительства РФ от 17.10.2002 г. № 1453-р передача объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в муниципальную собственность (в соответствии с «Положением о порядке передачи…», утверждённым постановлением Правительства РФ от 7.03.1995 г. № 235) должна быть завершена до 31.12.2004 г.

На основании ст. 2 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» № 131 от 6.10.2003 г. вопросы местного значения — вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом № 131 осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. К органам местного самоуправления относятся избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделённые собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Пункты 3 и 4 ст. 15 предусматривают, что к вопросам мест-ного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, а также организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом и др. Согласно статье 36 высшим должностным лицом МО является глава.

Но до сих пор тяжёлым финансовым бременем лежат на предприятии объекты электрохозяйства и котельная, которая отапливает здания администраций ОАО «Зеленниковское» и МО «Сефтренское», больницу, клуб, библиотеку, аптеку. Все расходы по их содержанию приходится нести ОАО «Зеленниковское». Предприятие и здесь терпит убытки.

На 23.04.2007 г. задолженность бюджетных организаций за теплоснабжение, дрова составила 259 тыс. рублей, в том числе: Верхнетоемская ЦРБ — 150,8, почтамт — 8,8, Сефтренская администрация — 6,7, хлебокомбинат — 5,8, «Автомагистраль» — 85,5 тыс. руб.

Жалобы населения, работа с должниками и теми, кто ворует электроэнергию, — всем этим вынуждено заниматься лесозаготовительное предприятие, которое не может содержать штат слесарей, энергетиков и электромонтёров для должного обслуживания объектов. Все необходимые документы по передаче котельной и энергохозяйства в муниципальную собственность подготовлены специалистами предприятия, были направлены письма главам администраций района и МО «Сефтренское». А воз и ныне там. Администрация не хочет брать на себя ответ-ственность: нет объекта — нет проблем.

Администрация МО «Сефтренское» должна предприятию 322 тыс. рублей за прошлые годы, и эти долги не возвращаются. Местная власть пользуется плодами работы ОАО «Зеленниковское». Администрация МО не потрудилась частично возместить нам затраты по строительству и содержанию зимней дороги Зеленник-Сефтра. Хотя ОАО «Зеленниковское» исполняет свои налоговые обязательства: в 2006 году по различным налогам и сборам в бюджет и внебюджетные фонды выплачено 18 млн. 341 тыс. руб., в том числе 3 млн. 686 тыс. руб. — в местный бюджет.

Не важно, где работает человек: в больнице, школе, торговле или в ОАО «Зеленниковское», — со всеми социально-бытовыми вопросами он должен в первую очередь обращаться к главе местной администрации и депутатам. Администрация должна думать, как решать ту или иную проблему. Можно заключать договоры с ОАО «Зеленниковское» или другими предприятиями, изыскивать средства, в том числе через финансирование из районного и областного бюджетов, то есть — работать. На 2006-2007 годы администрация МО «Сефтренское» договоров на оказание услуг с ОАО «Зеленниковское» не заключила.

Советские времена ушли безвозвратно. А жители посёлка и близлежащих деревень по привычке идут в леспромхоз, во всех грехах винят руководителя леспромхоза, ругают его. А где же власть, которая должна работать для народа, её избравшего?

С. БУРАКОВ,
генеральный директор
ОАО «Зеленниковское».