На минувшей неделе уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов обратился в правительство с просьбой отсрочить ужесточение требований для лесопромышленных предприятий к складам древесины и оформлению электронных сопроводительных документов (ЭСД) при её транспортировке.

Бизнес жалуется, что не успевает к марту переоборудовать склады, а информсистема ЛесЕГАИС, где формируются ЭСД, работает некорректно — в случае же их отсутствия компании грозит штраф с изъятием товара. В таких условиях возможны негативные последствия для добросовестных предпринимателей, предупреждает Борис Титов.

Отрасли уже пророчили коллапс в начале 2022 года из-за запуска модернизированной ЛесЕГАИС – в том, что он неизбежен, были уверены эксперты, сами предприниматели и региональные чиновники, указывавшие на некорректную работу системы, невозможность формировать ЭСД на делянке без интернета и офисных сотрудников. Отрасль настаивала на введении переходного периода. Минприроды с отсрочкой не согласилось, как и с новой просьбой о послаблениях — закон принят в феврале 2021 года, а требования утверждены в ноябре, поэтому решения правительства по срокам ведомство поддерживает.

Рослесхоз уже уверенно отчитывается о результатах цифровизации отрасли (за десять дней 2022 года создано более 100 тыс. ЭСД на транспортировку 4,5 млн. кубометров древесины), а компании признают, что «катастрофы вселенского масштаба» на рынке действительно не произошло.

Впрочем, этот исход объясняется неготовностью второй стороны. По словам участников рынка, инспекторы в одних регионах пока сами признают, что не готовы проверять ЭСД (и продолжают требовать бумажные документы), в других пока просто нет оборудования для проверки QR­-кодов. Для настройки процессов понадобится до полугода, считают на рынке. «Система отслеживания работает не во всех случаях корректно, она ещё не прошла достаточной обкатки и тестирования»,— признаётся директор по закупкам и логистике компании «Свеза» Борис Диденко. Вице-­президент по лесной политике Segezha Group Николай Иванов считает, что система, по сути, работает в режиме наладки. Рослесхоз в Telegram-­каналах продолжает разъяснять бизнесу, как формировать ЭСД без интернета.

Де-факто отрасль получила отсрочку для перехода на ЭСД минимум до марта, но решение нашлось не в диалоге с регулятором, как бывает с российскими законами в последние столетия, благодаря компенсации их строгости необязательностью исполнения. Пусть и временной необязательностью: а что не временно?

Диана Галиева.