Бесплатный лес на строительство жилья

Возможность получения древесины бесплатно или по льготной цене прописана в Лесном кодексе, рассказали в Федеральном агентстве лесного хозяйства (Рослесхозе). Это главный документ, на который можно ссылаться, чтобы доказать своё право на материал для строительства или отопления.

- Но всё зависит от конкретной ситуации, — поясняет Михаил Доронин, начальник Управления использования и воспроизводства лесов Рослесхоза. — Есть лесные, а есть и степные регионы, где строительного леса почти нет. Природные зоны также влияют на строительные нормы и потребность в отоплении помещений. В Краснодарском крае зима длится три месяца и не всегда снег ложится, а на Чукотке тепло три месяца и даже летом может быть снег. Также есть разные категории граждан, которые могут рассчитывать на льготную древесину. Поэтому в каждом регионе разработана своя нормативная база для обеспечения граждан древесиной для личных нужд. Последние семь лет в России этой возможностью пользуются от 600 до 700 тыс. граждан. Большинство россиян заготавливают древесину для отопления в сельской местности и делают это ежегодно.

Как правило, право заготовить лес на строительство дома даётся раз в 20 или 25 лет. Разрешаемый объём — от 50 до 300 кубометров, в зависимости от регионального законодательства, которое учитывает технологии строительства и специфику местных стройматериалов. Например, в Ростовской области из 40 кубометров можно выстроить дом площадью 80 кв. м, с учётом использования других материалов. В других регионах для строительства дома такой же площади требуется в 2-2,5 раза больше древесины, так как она является основным стройматериалом.

 



Кому и почём

Получить лес могут не все желающие, а только те, кто в этом действительно нуждается, уточняют эксперты. Например, если у семьи есть жилой дом, но он старый и нужен ремонт или новое строительство. То есть если вы имеете квартиру и решите построить дачу, брёвна бесплатно или по льготной цене вам не продадут.

- Согласно федеральному законодательству, бесплатно заготавливать лес могут коренные малочисленные народы, — поясняет Николай Петрунин, генеральный директор Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования. — В отдельных регионах такое право имеют ветераны Великой Отечественной войны, локальных вооружённых конфликтов. Но это право закрепляется законами субъектов. В остальных случаях древесина продаётся на льготных условиях. Ставки по регионам отличаются. Например, в Брянской области установлена плата около 135 руб. за один кубометр, в Воронежской — около 43 руб., в Мурманской — около 14, а в Тюменской — 220 руб.

Региональными законами иногда предусматриваются льготы по ставкам, продолжает Николай Петрунин. Например, если древесина нужна для отопления, её стоимость может быть снижена на 50% для пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, молодых специалистов и некоторых других категорий населения.

- Средняя цена «льготного» леса для строительства составляет 63,5 руб. за кубометр. Таким образом, купить стройматериал — примерно 40 кубов для дома площадью 80 квадратных метров где-нибудь в средней полосе России, можно за 2,5 тыс. руб., — приводит пример Михаил Доронин. — Но учитывайте, что в регионе, так, например, делают в Коми, могут быть требования наличия готового фундамента для строительства дома. Только на таких условиях можно получить льготный лес.

Есть регионы, где льготную норму развили до государственных решений, говорят в Рослесхозе. Например, в Архангельской области и Башкирии спроектированы целые посёлки из «народного» леса. Фактически люди строят сами, но власть помогает с прокладкой коммуникаций и за счёт этого решает программу по вводу жилья в сельской местности.

 



Пилите сами

Важный момент: готовые брёвна на стройку или отопление не привезут. По законодательству право даётся на льготную заготовку древесины. Придётся самим пилить, рубить, ошкуривать, морить. Или за свой счёт нанимать кого-то для этой работы.

- Как правило, у населения заготовка древесины не вызывает затруднений. Люди сами рубят лес, штабелюют, отчитываются перед лесничеством и вывозят заготовленный материал, — говорит Николай Петрунин. — Привлечь в помощь тех, у кого есть бензопила или трактор, нетрудно. Люди всегда готовы помочь друг другу. Главный вопрос - получить разрешение на заготовку, а не организовать рубку.

- Раньше для льготной лесозаготовки отводили конкретные делянки, — поясняет Михаил Доронин. — Теперь чаще указывают делянки с конкретными деревьями, которые можно рубить. Часто люди кооперируются и нанимают для этих целей специальную организацию. Цена за работу, как правило, приемлемая. Ведь если стоимость будет высокой, то и спроса на такую услугу не будет.

Кстати, раньше, получив разрешение, жители сельской местности могли заготовить лес, а затем продать его. Этим пользовались различные фирмы, скупавшие у людей лес практически за бесценок. Но с 2013 года, когда был принят федеральный закон № 415, продажа древесины, заготовленной для собственных нужд, полностью запрещена.

 



Конкретно

Граждане могут заготавливать древесину только для собственных нужд. Их перечень по закону открытый, поэтому к таким нуждам региональным законодательством могут относиться любые семейные, бытовые, личные и иные нужды, не связанные с коммерческой деятельностью.

Заготовка елей для новогодних праздников не относится к заготовке древесины для личных нужд, так как по закону это считается заготовкой недревесных лесных ресурсов.

Для получения права заготовки по договору купли-продажи граждане представляют в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, уполномоченный в сфере лесных отношений (как правило, это лесничество), заявление, в котором указываются следующие сведения:

ФИО, место проживания, паспортные данные;

наименование лесничества (лесопарка), в границах которого предполагается заготовка;

требуемый объём древесины и её качественные показатели (деловая или дровяная).

К заявлению прилагаются:

копии документов, подтверждающих право на земельный участок, выделяемый под индивидуальное строительство (если заготовка требуется для строительства дома);

копия паспорта заявителя и решение органа местного самоуправления (городского округа, городского или сельского поселения), принятое в соответствии с актом обследования жилищно-бытовых условий для проведения ремонта жилья и надворных построек.

Затем заключается договор о купле-продаже лесных насаждений.

К гражданину, заготовившему древесину, могут прийти инспекторы государственной лесной охраны, чтобы, например, осмотреть строящийся дом.

Контролировать использование древесины могут также представители МВД, прокуратуры в рамках плановых проверок.


Дата публикации: 18 апреля 2016
Опубликовано в "Лесной Регион" №07(187)
Теги: Законодательство, Лесное хозяйство



Другие новости по теме:





Комментарии (0)
Оставить комментарий