15 августа в Архангельске состоялось выездное совещание федерального агентства лесного хозяйства, где обсуждалось лесное планирование в Российской Федерации в развитие нового Лесного кодекса.

В совещании приняли участие глава администрации Архангельской области Илья Михальчук, руководитель федерального агентства лесного хозяйства Алексей Савинов, заместитель начальника департамента лесного хозяйства по Северо­Западному федеральному округу Сергей Ердяков, начальник комитета лесного хозяйства Вологодской области Алексей Павлов, руководитель комитета лесов Республики Коми Василий Обухов, министр лесного комплекса Республики Карелия Владимир Юрьев, председатель комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области Михаил Дедов, а также руководители комитетов по лесу Северо­Западного региона РФ, специалисты лесного хозяйства.

Открывая совещание, Илья Михальчук отметил, что впервые столь представительное мероприятие при участии нового руководителя Рослесхоза проводится именно в Архангельске.

Своё выступление руководитель федерального агент­ства начал с итогов заседания Лесного совета при Правительстве РФ, где и обсуждались перспективы лесной отрасли до 2020 года.

На совете была дана высокая оценка потенциала ЛПК, его возможностей в повыше
нии эффективности, в создании новых рабочих мест, в увеличении лесного дохода в ближайшие годы.

На совете также отмечено, что для успешного развития лесной отрасли необходимо
увеличение расходов государства на строительство лесных дорог, на проведение лесоустройства, на лесовосстановление.

Перед лесозаготовителями правительством ставится задача равномерного освоения арендованного лесфонда, что в свою очередь невозможно без сети лесных дорог. Признано, что строительство магистральных местных дорог должно финансировать государство.

Также на лесном совете рассматривался вопрос о финансировании работ по лесоустройству. Невозможно увеличение лесного дохода без достоверной информации о лесных ресурсах. Затраты на проведение лесоустройства также должно нести государ­ство. Не осталось на совете без внимания и лесовосстановление.

Согласно Лесному кодексу арендатор лесфонда обязан заниматься лесовосстановлением. Однако, как показывает практика, не все арендаторы имеют специалистов, оборудование, посадочный материал, всё необходимое для качественного лесовосстановления. На совете было заявлено, что расходы арендаторов на лесовосстановление должно компенсировать государство.

Как всегда, главный вопрос – «лесные» расходы, которые должно взять на себя государство. Запланировано увеличение в 2,53 раза бюджетного финансирования с 2012 года. На 2008 год общий объём финансирования лесного хозяйства 27 млрд. рублей, на 2009 год запланировано
28 млрд. рублей.

Техника и технология лесного хозяйства базируется на разработках 60х и 70х годов прошлого века, что не позволяет вести лесное хозяйство на современном уровне.

Посадки леса ведутся
мечом Колесова, семена хвойных деревьев собираются дедовскими методами, лесные пожары тушатся вручную, и без увеличения финансирования ситуацию в лесном хозяйстве в лучшую сторону не изменить. Этим и обусловлено предложение с 2012 года в 2,53 раза увеличить бюджетное финансирование лесного хозяйства. Поскольку на 20082011 годы план свёрстан, существенное увеличение финансирования запланировано с 2012 года.

Как правильно высказался Алексей Савинов, государство всегда обращалось в лес как
в банк, за многие десятилетия из лесу взяли очень много, теперь пришло время отдавать долги лесу.

Далее Алексей Иванович отметил, что аналогичные совещания пройдут во всех
семи федеральных округах России.

Нынешнее совещание призвано уточнить ситуацию в регионах с разработкой Лесных планов и лесохозяйственных регламентов, проверить готовность регионов с 1 января 2009 года работать поновому, в рамках требований Лесного кодекса.

Касаясь аренды лесов, Алексей Савинов отметил, что первым вицепремьером правительства Виктором Зубковым перед Рослесхозом поставлена задача как можно больше лесов передать в аренду. Это связано с тем, что в арендованных участках лес используется более эффективно, меньше возникает лесных пожаров, успешнее борются с незаконными рубками.

По словам Алексея Ивановича, лесная отрасль попрежнему остаётся криминализированной, за взятки предоставляется лесфонд и покрываются незаконные рубки. Этим грешат в первую очередь лесники, органы муниципальной власти. Имеются случаи сращивания криминала и правоохранительных органов. Борьба с коррупцией, проникновением криминальных структур в ЛПК будет вестись Рослесхозом постоянно.

Правительством перед отраслью поставлена задача обеспечить сырьём ЦБК, мебельные фабрики, все предприятия, занимающиеся глубокой переработкой древесины, выпускающие конкуренто­способную продукцию.

Нельзя забывать, что в древесине для ремонта и строительства нуждаются сельхозпредприятия, местное население, попрежнему остаётся острой проблема обеспечения дровами. И здесь региональным властям следует найти способ решения проблемы.

По мнению Алексея Савинова, при формировании региональных бюджетов должны учитываться потребности лесного хозяйства, и эти расходы должны быть соизмеримы с лесным доходом областей и республик.

Далее Алексей Иванович предоставил слово руководителям лесных департаментов и комитетов по лесу областей и республик Северо­Запада.

Сергей КОНДРАТЬЕВ.