Роль крупного бизнеса

Вопрос обеспечения предприятий области древесным сырьём обостряется день ото дня. И перед властью стоит довольно сложная задача – обеспечить дровами население, муниципальные учреждения, не ущемляя ничьих интересов. В предыдущих номерах газеты мы дали слово представителям малого и среднего бизнеса, которые высказали свою точку зрения на распределение и доступность лесфонда.

Воспользовавшись четырьмя выходными днями, наш корреспондент выехал в Коряжму — побеседовать о роли крупного лесозаготовительного бизнеса в экономике региона с генеральным директором ООО «ИлимСеверЛес» Владимиром Федфебелевым.

По мнению Владимира Ильича, ошибочно считать, что крупный бизнес стремится к монополизации, стараясь установить на всей территории области свои «правила игры». Лесозаготовительные предприятия «ИлимСеверЛеса» поставляют на Котласский комбинат всего 3233% древесины от общей потребности. Поэтому становление и укрепление предприятий малого бизнеса – поставщиков балансов – ключевая задача «ИлимСеверЛеса». Чтобы поставки сырья на комбинат только росли, необходимо создать условия для успешной, эффективной работы малого бизнеса. В последнее время малый бизнес занимается не только лесозаготовками, но и перевозкой леса.

Выстраивая взаимоотношения с малым бизнесом, «ИлимСеверЛес» выдвигает ряд законных и вполне объяснимых условий. Во­первых, партнёр «ИлимСеверЛеса» должен работать легально, представить перед заключением договора пакет учредительных документов, выплачивать зарплату официально, платить все налоги и платежи, и вести заготовку леса на законных основаниях с соблюдением требований лесного законодательства.

Чтобы изжить приписки, все лесовозы, в том числе и частных перевозчиков, оборудуются так называемыми «чёрными ящиками», позволяющими контролировать расстояние вывозки.

Всё это не каприз «ИлимСеверЛеса», а требования времени. Сейчас покупателей продукции ЦБК волнует в первую очередь соблюдение требований сертификатов лесоуправления и цепи поставок. Стало обычной практикой, когда покупатели продукции ЦБК сами выезжают в лесные делянки, проверяют, как ведётся заготовка, как контролируется «ИлимСеверЛесом» транспортировка древесины из делянки до биржи комбината, и лишь после этого заключается договор купли­продажи продукции ЦБК.

В связи с чем понятно требование руководства ОАО «Группа Илим» — работать в рамках лесного законодательства должны не только лес­промхозы «ИлимСеверЛеса», но все поставщики лесопродукции.

Учитывая, что ОАО «Группа Илим» планирует в ближайшие годы реализовать крупнейший инвестиционный проект (общая сумма инвестиций 9,9 млрд. рублей), что повлечёт значительное увеличение объёмов потребления древесины, вполне закономерно намерение получить в аренду лесфонд для обеспечения устойчивой работы лесозаготовителей.

По мнению Владимира Ильича, не всегда корректны сравнения вклада малого и крупного бизнеса в экономику районов, где ведут лесозаготовку предприятия «ИлимСеверЛеса». Нельзя сравнивать только суммы, которые перечисляются на те или иные социальные проекты, благотворительность.

К примеру, за последние 4 года ОАО «Группа Илим» реализована крупная программа по строительству дороги СольвычегодскЯренск, сумма вложений составила 42 млн. рублей. Сейчас готовится проект нового соглашения. Кстати, по дорогам, которые строил «ИлимСеверЛес», древесину везёт и малый бизнес, но ни на одной из своих дорог «ИлимСеверЛес» не установил платный проезд для малого бизнеса.

ОАО «Группа Илим» расходует громадные средства на приобретение дорожной техники, на 2009 год запланировано 97 млн. руб., на 2010й – 111 млн. руб., 2011й – 126 млн. руб., на 2012й – 131 млн. руб.

К этому следует добавить затраты «ИлимСеверЛеса» на строительство и содержание дорог, только в 2008 году на эти цели запланировано 89 млн. руб. Такие крупные капиталовложения в экономику районов вряд ли под силу
малому бизнесу.

Не первый год идут разговоры о строительстве зимника из Верхнетоемского района через Красноборский до Коряжмы. При этом «ИлимСеверЛес» построил дорогу до границы с Верхнетоемским районом. К сожалению, в прошлом году верхнетоемские лесозаготовители так и не построили свои 7 км зимника, с тем чтобы соединить свой район с Коряжмой и получить новый канал сбыта лесопродукции. Сегодня лесозаготовители Верхнетоемского района везут балансы из леса к Северной Двине, там перегружают на баржи, которые буксируются до Котласа, где балансы перегружаются на сортиментовозы, идущие на ЦБК. По зимнику путь балансов будет в 2 раза короче и без лишних перевалок древесины.

Необходимо также учесть, что ЦБК обеспечивает для малого бизнеса неограниченный спрос на балансы, и это очень важно для лесозаготовителей. Прежде был устойчивый спрос на хвойный пиловочник — и высокие цены. Сейчас изза падения спроса на пиломатериалы на мировом рынке лесопильщики вынуждены снизить и объёмы закупки хвойного пиловочника, и цену на него. И в этой ситуации малый бизнес вынужден везти пиловочник на ЦБК, где он закупается по более высокой цене, нежели балансы, и тем самым обеспечивается рентабельность малого бизнеса, его выживание в условиях кризиса лесопильной отрасли.

Прежде реализацией хвой­ного пиловочника, заготовленного леспромхозами «Илим­
СеверЛеса», занималось пред­приятие «Балтлес», со второго полугодия пиловочник будет реализовываться «ИлимСеверЛесом».

Приближение рынка сбыта пиловочника к региону позволит обеспечивать сырьём предприятия малого и крупного бизнеса, более рационально использовать ценное сырьё, сократить транспортные расходы.

А предприятия малого бизнеса, работающие в районах, смогут приобретать пиловочник у леспромхозов «ИлимСеверЛеса», что снизит расходы на его транспортировку от делянки до потребителя.

По словам Владимира Ильича, под реализацию инвестиционного проекта ОАО «Группа Илим» был подобран свободный от закрепления лесфонд, главам муниципальных образований направлены письма, где были указаны лесные кварталы, на которые претендует «ИлимСеверЛес». От большинства глав МО «ИлимСеверЛес» получил согласование, с некоторыми главами муниципальных образований пришлось встречаться лично, выслушивать их позицию и находить компромиссное решение.

В одном из районов часть лесфонда находилась в аренде у сельхозпредприятий, некоторые из них обанкротились, остальные не предпринимали попыток привести действующие договоры аренды в соответствие с требованиями
Лесного кодекса.

Лесные кварталы, находящиеся в аренде у сельхоз­предприятий, зарезервированы департаментом ЛК, поскольку оставшиеся на плаву с/х предприятия в срочном порядке приступили к переоформлению своих договоров аренды. Однако глава МО почемуто посчитал, что лесфонд с/х предприятий уже включён в заявку «ИлимСверЛеса» на аренду лесфонда по инвестпроекту. Подобная ситуация убедительно показывает, что следует возродить и сделать регулярными встречи представителей областной власти, департамента ЛК, глав МО, бизнеса, чтобы вносить ясность в позицию каждой из сторон лесных отношений и находить оптимальное решение.

При этом Владимир Ильич отметил, что «ИлимСеверЛес» действительно вывозит балансы из районов, но филиал ОАО «Группа Илим» в Коряжме обеспечивает наиболее глубокую переработку древесины, что выгодно для области.

А вот выяснить, кто и в каких объёмах вывозит кругляк за пределы области, довольно несложно. Новым губернатором перед отраслью ставится задача – весь лес перерабатывать на территории области. Поставлять древесное сырьё в соседние области и республики — вредить интересам региона.

В последнее время не было ни одного лесного совещания, чтобы не обсуждалась проблема обеспечения дровами. Недаром русская народная поговорка гласит: «Дрова вперёд хлеба». Без хлеба и месяц можно протянуть, а без дров на селе зимой за один день протянешь ноги.

По мнению Владимира Ильича, от обсуждения дровяной проблемы пора бы перейти к делу. И здесь от муниципальных образований требуется определить – сколько, кому и по какой цене необходимо поставить дров.

Каждое лесное предприятие в состоянии представить МО калькуляцию себестоимости заготовки дров, департаменту по тарифам проверить эти расчёты, далее заключается договор, по которому лесозаготовители по установленной цене реализует дрова населению и социальным объектам.

Из областного бюджета лесозаготовителям компенсируется разница между себестоимостью заготовки и ценой реализации дров. Средства на эти цели в областном бюджете заложены. При этом в «ИлимСеверЛесе» считают, что в обеспечении МО должны участвовать все лесозаготовители, работающие на территории МО, пропорционально размеру своей расчётной лесосеки по отношению к расчётке МО, в том числе с учётом лесфонда, полученного с аукционов.

Любую проблему можно решить, было бы только желание найти точки соприкосновения договаривающихся сторон.

Сергей Кондратьев.

АрхангельскКоряжма­
Архангельск.


Дата публикации: 23 июня 2008
Опубликовано в "Лесной Регион" №


Другие новости по теме:





Комментарии (0)
Оставить комментарий