Губернатор Игорь Орлов на федеральном уровне представил предложения по совершенствованию системы тушения лесных пожаров.

На всероссийском совещании по итогам пожароопасного сезона-2013 в лесах страны Архангельская область была отмечена как регион, где, несмотря на высокую пожарную опасность по погодным условиям, не было допущено серьёзных проблем в тушении лесных пожаров. Совещание состоялось под председательством министра природных ресурсов и экологии России Сергея Донского. Его участниками стали руководители Рослесхоза, Авиалесоохраны, органов власти Архангельской области, Якутии, Бурятии, Тывы и Ямало-Ненецкого автономного округа, а также представители Российской академии наук, Всемирного фонда дикой природы и ГРИНПИС.

Губернатор Архангельской области Игорь Орлов рассказал об итогах пожароопасного сезона в лесах Поморья, в частности, отметив:

- Уже в мае в лесах области начала складываться неблагоприятная лесопожарная обстановка, по этой причине в лесах был введён особый противопожарный режим, который действовал до 10 сентября. В середине сезона в ряде муниципальных районов ситуация объявлялась чрезвычайной, в связи с чем из резервного фонда Правительства области выделялись необходимые средства. Считаю, что своевременное введение особого противопожарного режима в лесах позволило снизить риски возникновения лесных пожаров от человеческого фактора.

Пожароопасный сезон в лесах области продолжался по 7 октября. Всего произошло 317 лесных пожаров. Площадь, пройденная огнём, составила чуть более 5,3 тыс. гектаров. Глава региона акцентировал внимание, что свыше 60 процентов пожаров были ликвидированы в течение первых суток.

- Данный показатель свидетельствует о своевременном обнаружении лесных пожаров и оперативном направлении к очагу возгорания достаточного количества сил и средств пожаротушения, - подчеркнул губернатор.

Первым делом самолёты: финансирование нужно удвоить

На совещании Игорь Орлов представил руководителям федерального уровня комплекс предложений от Архангельской области, направленных на совершенствование работы по предупреждению и тушению возгораний в лесах.

Прежде всего, губернатор затронул один из самых сложных вопросов – финансовый:

- На организацию работ по охране лесов от пожаров в 2013 году было предусмотрено 290 млн. рублей, в том числе за счёт средств областного бюджета – 182 млн. рублей. По нашему мнению, методика расчёта федеральных субвенций на осуществление переданных полномочий по охране лесов от пожаров несовершенна. В соответствии с ней финансирование работ происходит из расчёта на малую горимость лесов. От объёма этих средств напрямую зависит кратность авиапатрулирования. Я считаю, не нужно доказывать, что от быстроты обнаружения пожара зависит эффективность его тушения. При площади авиационного мониторинга Архангельской области в 20 млн. гектаров и соблюдении рекомендованной кратности авиапатрулирования финансирование этих работ должно быть значительно выше и увеличено, как минимум, в два раза.

Игорь Орлов также обратил внимание на тот факт, что привлечение малой авиации позволило вдвое сократить расходы.

- Предлагаю рассмотреть возможность приобретения легкомоторной авиации за счёт средств федерального бюджета для мониторинга лесных пожаров. Кроме этого, малая авиация может быть весьма эффективна при обнаружении незаконных рубок лесных насаждений в зимний период.

Привлекать арендаторов, не дожидаясь ЧС

Также в числе предложений от Архангельской области были озвучены ещё три.

Первое: продолжить в 2014 – 2016 годах федеральную целевую программу по приобретению новой лесопожарной техники и оборудования в рамках софинансирования субъектами России.

Второе: обеспечить централизованную профессиональную подготовку кадрового состава для региональных специализированных учреждений за счёт средств субвенций федерального бюджета.

Третье: отменить обязательное лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров

- Отмена лицензии позволит привлекать арендаторов лесных участков к тушению лесных пожаров на ранней стадии, когда их площади ещё невелики. В рамках же действующего законодательства арендаторов можно привлечь к тушению только при объявлении режима чрезвычайной ситуации, - отметил Игорь Орлов.

Подготовка к сезону-2014 уже идёт

В Архангельске на оперативном совещании регионального правительства Игорь Орлов сообщил об итогах участия во всероссийском совещании.

- По прохождению пожароопасного сезона-2013 в лесах к Архангельской области серьёзных претензий нет. Подготовка к грядущему сезону лесных пожаров у нас уже идёт.

Губернатор поставил задачу министру природных ресурсов и ЛПК региона Сергею Шевелёву учесть в работе рекомендации, выработанные по итогам работы совещания.

В частности, регионы должны своевременно утвердить планы тушения лесных пожаров, обеспечить подготовку специализированных учреждений, выполнить профилактические мероприятия, а также сформировать систему контроля за ходом движения дел по выявлению виновников крупных возгораний в лесах.

Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.