Недавно Россия отметила День работников лесного комплекса.

С высоких трибун повсеместно звучали благодарности и слова о благородной профессии лесников, о парашютистах-десантниках, рискующих жизнью ради спасения лесов, о лесоводах, восстанавливающих природные богатства страны. Как на практике власти благодарят тех, кто сегодня отвечает за охрану, защиту и воспроизводство лесов? Федеральное агентство лесного хозяйства проверило, сколько получают в регионах специалисты сфер лесного хозяйства. Картина нарисовалась сколь поразительная, столь удручающая...  

Выяснилось, что субвенции, выделяемые из федерального бюджета регионам, в том числе и на оплату труда, распределяются, мягко говоря, не всегда справедливо. Уровень благосостояния управленческого звена в некоторых регионах в несколько раз превышает зарплату лесничих и парашютистов-десантников (тех самых, рискующих жизнью, которые с подачи местных руководителей финансируются по остаточному принципу.

Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков, познакомившись с шокирующими цифрами, был крайне возмущен сложившейся, с позволения сказать, практикой распределения субвенций.

«Возмутительно, когда зарплата лесничих составляет 7-10 тысяч рублей, а в региональных управлениях лесного хозяйства чиновники, проводящие большую часть времени в тёплых уютных кабинетах, получают в несколько раз больше.

Профессионалы, которые находятся на передовой, должны иметь достойную заработную плату. И тем, кто этого не понимает, я бы посоветовал хоть раз поучаствовать в тушении лесного пожара вместе с нашими парашютистами-десантниками. Я думаю, что после такой командировки у большинства чиновников произойдёт переоценка ценностей», – сказал Виктор Масляков.

Что же так возмутило главу Рослесхоза? В распоряжении редакции газеты «Российские лесные вести» оказались материалы проведённого исследования, где цифры действительно красноречивее любых слов.

Итак, средний уровень заработной платы в лесном хозяйстве в 2010 году составил 14,9 тыс. рублей, в 2011 году – 16,4 тыс. рублей. Другими словами, зарплата по отрасли за год выросла на 10%. Максимального повышения среднестатистического благосостояния работников лесного хозяйства удалось добиться в Пензенской области (на 45,6% – рост с 8,9 до 13 тыс. рублей), в Республике Алтай (на 43% – с 11,1 до 15,9 тыс. рублей), в Ханты-Мансийском автономном округе (на 35,8% – с 29,3 до 39,8 тыс. рублей) и в Волгоградской области – на 34,8% (с 13,4 до 18,1 тыс. рублей).

Если сравнивать уровень зарплаты в лесном хозяйстве и других отраслях экономики, то в первом полугодии 2012 года зарплата работников лесничеств была в целом по стране в 1,6 раза ниже. Наибольшее «отклонение» от средней зарплаты в регионе наблюдается в Республике Ингушетия и Кабардино-Балкарской Республике – в 2,5 раза, в Республике Татарстан – в 2,4 раза, в Тюменской области и Якутии – в 2,2 раза, в Челябинской области – в 2,1 раза, в Архангельской, Саратовской областях и Ставропольском крае – в 2 раза.

Но есть и другие примеры, когда сотрудники лесничеств получают зарплату, превышающую среднюю по региону. К примеру, в Самарской области лесничие и работники лесопарков получают на 40% больше, чем в среднем по региону. Показательно, что повышение материального уровня лесничих произошло исключительно за счёт бюджета Самарской области.

В Ростовской области уровень оплаты труда работников лесничеств на 20% выше, чем в других отраслях экономики. В данном случае на долю бюджета Ростовской области приходится чуть более половины средств, выделенных на повышение зарплаты работников лесного хозяйства.

Неплохо в данном контексте выглядит и Ленинградская область, где превышение составляет 10%, а финансовый вклад регионального бюджета равняется 65,2%. В соответствии с соглашениями, заключёнными между Рослесхозом и российскими губернаторами на 2012 год, обязательства по заработной плате полностью выполняются в Белгородской, Владимирской, Костромской, Кировской, Волгоградской, Омской областях и Республике Бурятия.

Как известно, главным источником оплаты труда работников лесного хозяйства в регионах являются средства федерального бюджета, которые в качестве субвенций поступают в субъекты Российской Федерации. При этом в регионе самостоятельно определяют структуру управления отраслью, штатное расписание и размер зарплаты.

В настоящий момент зарплата работников лесного хозяйства на 79,7% финансируется из федеральной казны и на 20,3% – из региональных бюджетов. При этом субвенции федерального бюджета, направленные на оплату труда, выросли в 2012 году на 30%,

а региональные бюджеты увеличили финансирование принципиально важной строки расходов на 42,8%. Но средние показатели очень часто нивелируют реальность, не позволяя увидеть достоверную картину.

В реальности средняя зарплата «кабинетных» чиновников от лесного хозяйства, например, в Ставропольском крае, составляет 25,4 тыс. рублей, в то время как рядовых лесоводов – 8,7 тыс. рублей. Финансовая пропасть в 3,3 раза (29,3 и 9 тыс. рублей) разделяет чиновников и лесничих Саратовской области. Существенная разница в оплате труда сложилась в Тюменской области (71,1 и 31,4 тыс. рублей), в Приморском крае (42,8 и 13,7 тыс. рублей),

в Краснодарском крае (52,1 и 17,9 тыс. рублей), в Якутии (49,2 и 17 тыс. рублей). Список «финансового неравенства» можно продолжать и продолжать.

Никто не спорит, что зарплата руководителя должна отличаться от оплаты труда подчинённых. Но сложно не согласиться с главой Рослесхоза в том, что когда от людей требуют трудовых подвигов, а взамен предлагают мизерную зарплату, на которую можно разве что не умереть с голода, вряд ли отрасль ждёт светлое будущее.

Антонина КРАМСКИХ.

Опубликовано в "Лесной Регион" №16(121)