Основные итоги деятельности за 2011 год

25 октября российские таможенники отметили свой профессиональный праздник — День таможенника РФ. В этом году ФТС исполнилось 20 лет.

Накануне праздника начальник Архангельской таможни Константин Козлов встретился с кор респондентами ведущих СМИ области и рассказал о работе в нынешнем году.

В регионе деятельности Ар хангельской таможни основной объём внешнеторговых грузов перемещается через таможенную границу Таможенного союза морским транспортом: 81% экспортных грузов и 63% импортных идут морем, ещё 18% экспорта и 27% импорта — железнодорожным транспортом.

Внешнеторговые связи в теку щем году осуществлялись с 78 странами дальнего зарубежья и 9 странами СНГ. Главные торговые партнёры нашего региона — Нидерланды, Германия, Индия, Китай и Польша. Из стран содружества – Украина.

Внешнеторговый оборот за 9 месяцев 2011 года составил 1 млрд 187 млн. долл. США, что на 14,5% больше, чем за аналогичный период 2010 года. 88% таможенных деклараций оформляется на вывоз товаров. И экспорт в текущем году вырос на 17%.

Традиционные для региона товары экспорта – продукция лесопромышленного комплекса. Номенклатура экспорта «лесных товаров» достаточно разнообразна, основу составляют целлюлоза, бумага и картон, пиломатериалы.

Второе место в структуре экспорта принадлежит нефтепродуктам (25%). Однако с 26 апреля 2011 года вступил в силу Приказ ФТС России «О местах декларирования отдельных видов товаров», который определяет местами декларирования нефти и нефтепродуктов таможенные посты Центральной энергетической таможни. С этого момента в компетенции Архангельской таможни остался лишь фактический контроль за отгрузкой нефтепродуктов, а декларации подаются участниками внешнеэкономической деятельности в Центральную акцизную таможню, туда же перечисляются таможенные платежи.

В связи с этим за 9 месяцев текущего года в федеральный бюджет Архангельская таможня перечислила 2 млрд. 399 млн. рублей, в то время как за аналогичный период прошлого года — 5 млрд. 867 млн. Продукция глубокой переработки древесины, которая преобладает во внешнеторговом обороте в регионе деятельности Архангельской таможни, вывозится без уплаты таможенных пошлин. Эта мера способствует развитию предприятий.

Что касается импорта, то его основу составляют оборудование и механизмы, предназначенные для оснащения и модернизации промышленных предприятий региона. Объёмы импортной составляющей внешнеторгового оборота — 146 млн. долл. США, что соответствует уровню 9 месяцев 2010 года.

Вместе с тем хотелось бы отметить, что на сегодняшний день Архангельский морской порт загружен лишь на 40-45%. Мощности порта позволяют перерабатывать до 4,5 млн. тонн грузов ежегодно. Однако в прошлом году было переработано лишь 1,7 млн. тонн грузов, за 9 месяцев текущего года — 1,3 млн. тонн.

Таможенная статистика свидетельствует, что в настоящее время порт Архангельска мало используется для поставки транзитных грузов из-за рубежа, хотя такой потенциал у него, безусловно, есть. Так, если в 2007 году в Архангельск было ввезено 1777 контейнеров с транзитными грузами, то в 2010 году всего 272. Развитие контейнерных перевозок и увеличение регулярных заходов судов линейного сообщения со странами Европы – это тот потенциал, который позволит активизировать внешнеэкономическую деятельность в регионе.

Архангельская таможня со своей стороны готова обеспечить оперативное таможенное оформление товаров. На Поморском посту уже увеличен штат отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2. Созданы условия для одновременного комиссион ного таможенного оформления двух и более судов, прибывающих в порт Архангельска.

В регион деятельности По морского поста также входит Ненецкий автономный округ. В на стоящее время отрабатывается технология таможенных процедур в воздушном пункте пропуска Варандей, который располагается в НАО. Известно, что в Печорском море началась реализация проекта по добыче нефти. Основным объектом обустройства месторождения является морская ледостойкая платформа «Приразломная». Для организации её работы в населённом пункте Варандей Ненецкого автономного округа обустраивается перевалочная база, в её составе: вахтовый посёлок, вертодром, объекты транспортной и таможенной инфраструктуры.

19 августа 2011 г. распоряжением Правительства Российской Федерации установлен пункт пропуска Варандей. Официально он ещё не отрыт, однако на уровне правительства принято решение об осуществлении контрольных операций до официального открытия.   Платформа «Приразломная» располагается в исключительной экономической зоне России, то есть за пределами территориальных вод Российской Федерации. Через Варандей с помощью вертолётной техники уже перемещаются грузы и рабочий персонал плат формы, таможенный контроль в отношении них осуществляют должностные лица отделения досмотра Поморского таможенного поста в г. Нарьян-Маре.

Это второй воздушный пункт пропуска в регионе деятельности Архангельской таможни. До 2011 года действовал лишь один – аэропорт Архангельск. Из столицы Поморья организованы международные рейсы в Турцию, Грецию, Египет и Финляндию. И наблюдается постоянный рост количества оформленных воздушных судов и пассажиров. За 9 месяцев текущего года таможенное оформление прошли более 60 тысяч авиапассажиров. Инфраструктура пункта пропуска и аэропорта развивается: создана система «зелёного» и «красного» коридоров, реконструирован зал прилёта, открыт магазин беспошлинной торговли. Всё это позволяет создать комфортные условия для пассажиров и обеспечить должный уровень таможенного контроля.

Правоохранительная деятельность

По результатам оперативно- розыскной деятельности в 2011 году таможней возбуждено 14 уголовных дел. Основное количество выявленных преступлений приходится на так называемую «эко номическую» контрабанду. Так, 8 уголовных дел возбуждено по ч. 1 ст. 188 Уголовного кодекса РФ по фактам ввоза на территорию Российской Федерации в 2005-2006 годах рыбопродукции с ис пользованием недействительных документов; 1 уголовное дело возбуждено по факту экспорта пиломатериалов с обманным использованием документов.

Недавно было также возбуждено 2 уголовных дела по ст. 193 Уголовного кодекса по фактам невозвращения в Российскую Федерацию средств в иностранной валюте. В данных делах фигурируют довольно большие суммы: в первом случае 1 млн 706 тыс. долл. США, или более 46 млн. рублей по курсу Центробанка России, во втором — 1 млн 222 тыс. долл. США, или более 41 млн. в рублёвом эквиваленте.

Через один из архангельских банков группа лиц организовала перечисление валюты ряду иностранных компаний якобы в счёт оплаты заключённых контрактов. Примечательно, что перечислялась валюта в различные страны в разных частях света — от Кореи до государств Западной Европы и в оффшорные страны. Архангельская таможня уже передала материалы уголовных дел в След ственную часть Следственного Управления МВД России по Архангельской области. Всего расследуется 6 эпизодов преступной деятельности.

За 2011 год при участии должностных лиц отдела по борьбе с контрабандой наркотиков и кинологического отдела изъяты из незаконного оборота более 1,5 кг наркотических средств, 1,4 кг ядовитых веществ, а также силь нодействующие, психотропные вещества и прекурсоры.

Также за 9 месяцев 2011 года Архангельской таможней возбуждено 299 дел об административных правонарушениях. Основными составами административных правонарушений являются нарушение режима зоны таможенного контроля, недекларирование либо недостоверное декларирование товаров, непредставление в таможенный орган отчётности в установленные сроки и нарушение валютного законодательства.

В целях профилактики преступлений и правонарушений Архангельская таможня оказывает бесплатную государственную услугу по информированию и консультированию в области таможенного дела. Всего в текущем году было оказано 473 таких консультации. За разъяснениями обращаются преимущественно физические лица. И чаще всего их интересует порядок ввоза на территорию России автомобилей из Республики Беларусь для личного пользования, а также порядок получения в таможне ПТС на машину.