ОПУБЛИКОВАНЫ ДОКУМЕНТЫ ГЕНКОНСУЛЬСТВА США О МАСШТАБАХ НЕЗАКОННОЙ ВЫРУБКИ ЛЕСА В РЕГИОНЕ

Материалы, в которых упоминаются Приморский край и Владивосток, были опубликованы сайтом WikiLeaks. Тексты за подписью бывшего генерального консула США во Владивостоке Томаса Армбрустера датированы 2009 и 2010 годами, сообщает корреспондент РИА PrimaMedia. Документы касаются лесной мафии Приморского края и содержат данные о масштабах незаконной вырубки леса и, в частности кедра. В докладе приводятся факты незаконного оформления таможенных документов, нападения на экологов, указываются объёмы нелегальных заготовок. По мнению экс-генконсула, это представляет экономическую угрозу для США, куда попадает много дешёвых готовых лесоматериалов из Китая, изготовленных, в свою очередь, из незаконного приморского сырья.

Как сообщается в документе, в условиях финансового экономического кризиса лесная мафия Приморья низкими ценами значительно сбивает стоимость деловой древесины на региональном рынке стран АТР, угрожая нормальному развитию лесной отрасли ряда стран.

По мнению депутата ЗС ПК Владимира Беспалова, масштаб деятельности лесной мафии Приморского края давно вышел на мировой уровень, не говоря уж об огромнейшем экологическом ущербе, который наносится Дальнему Востоку России. «Не удивлюсь, если именно такие факты экономики и экономического сотрудничества и препятствуют вступлению России в ВТО», — считает депутат приморского парламента.

Николай Марковцев, депутат Думы города Владивостока, считает, что «лучше, чем Пётр Диюк (в нашумевшем фильме Бориса Соболева «Тёмный лес». — Прим. авт.), ситуацию никто не описал. Проблема действительно огромная, лес вырубают в громадных количествах, в том числе деревья, занесённые в Красную книгу.

«На конференции «Единая Россия» в Хабаровске женщина — представитель малых народностей из Тернейского района Приморского края — заявила Владимиру Путину, что вокруг её села 24 организации безжалостно вырубают лес, а им, кому это положено по закону, не разрешают. Ущерб экологии огромен, все видят, как меняется климат. Что и говорить, в ООН на повестке дня сейчас главным вопросом стоит экология, а уж потом коррупция. Казалось бы, в России огромное количество правоохранительных органов — прокуратура, милиция, лесники, таможня. А лес как уничтожали и вывозили, так и продолжают это делать», — считает депутат Марковцев.

Как сообщили РИА PrimaMedia в ряде лесных хозяйств Приморского края, в регионе до сих пор продолжается вырубка кедра. «Закон планируем выполнять, но невозможно всё остановить по свистку, вырубка кедра продолжается на тех лесосеках, куда техника зашла до вступления закона в силу. С нового года всё по кедру ужесточится», — заявил агентству один из собеседников.

«То, что лесная мафия Приморья приобрела международный размах, — далеко не новость для нас. Об этом давно говорят, но, к сожалению, меры, которые принимаются, недостаточны, чтобы остановить преступный промысел, — отметил Владимир Лобода, депутат Думы Владивостока. — Проблема в том, что мы не решаем один основной вопрос — люди, которые живут в отдалённых районах, не имеют другой работы. Если мы хотим решить проблему, нам надо открывать рабочие места, чтобы человек не воровал, а мог нормально работать. Поэтому тут нет ничего удивительного. Хотя в последнее время борьба ведётся довольно внушительными темпами, это не пугает тех, кто этим занимается. У нас в Приморье идут судебные процессы, есть люди, которые уже посажены, но слишком большой куш они имеют, чтобы отказаться от «чёрного» бизнеса. Конечно, его корни не только в Приморье. Существует «инициатива снизу», так как люди ищут возможность заработать. За определённый «откат» они получают одну законную делянку, а три или четыре обрабатывают незаконно, чтобы заработать себе на хлеб насущный».

Для всех непредвзятых специалистов лесного дела ситуация с воровством леса в стране, в том числе и в Приморье, не является откровением. И хотя некоторые ведомства подобострастно зани-жают в несколько раз цифры, свидетельствующие об истинном размахе лесного воровства в стране, но шила в мешке всё равно не утаить. Все всё видят и всё знают. А те, кто ещё пребывал в счастливом неведении, вмиг прозрели 23 мая прошлого года, когда телевизионный канал «Россия» в популярной публицистической программе «Специальный корреспондент», которую ведёт Мария Ситтель, показал фильм Бориса Соболева «Тёмный лес». Фильм произвел эффект разорвавшейся бомбы для миллионов россиян. Кадры беспримерного воровства леса на всей доступной для этого дела территории России, всеохватывающей коррупции, беспредельной наглости чиновников, в том числе и от леса (чего стоят просто шокирующие и полные бесстыдства откровения уже упоминавшегося выше начальника Управления делами лесного хозяйства Приморского края Петра Диюка), растлевающего беззакония в полном смысле слова по-трясли миллионы телезрителей.

Стране стало ясно, что терпеть такое положение дальше невозможно. Bсе думали: ну, теперь уж всё изменится, теперь уж полетят головы, переменятся законы, вступят в силу новые правила работы в лесу, наконец будет пересмотрен этот ненавистный лесникам новый Лесной кодекс.

Прошли недели, месяцы, но ничего кардинально не изменилось. А потом были ужасные лесные пожары, которые на время заслонили тему лесного воровства. А потом главным лесником страны в очередной раз был назначен человек без лесного образования и без опыта работы в лесу, на этот раз — молочник по образованию и опыту работы. А потом, в самом конце прошлого года, состоялось пленарное заседание Межрегиональной конференции региональных отделений «Единой России» Дальневосточного федерального округа на тему «Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока до 2020 года». И на этом заседании Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин в своём выступлении произнёс буквально следующее (цитируем):

«...Традиционные богатства Даль- него Востока — это лес и рыба. Здесь сосредоточена четверть лесных запасов и добывается более двух третей водных биоресурсов России. К сожалению, именно эти отрасли долгие годы были символом бесхозяйственности, нужно прямо это сказать, какой-то «серой зоной», в которой вольготно чувст-вовали себя люди с непонятными приоритетами, попросту криминал, процветали и контрабанда, и браконьерство.

Потребовалась тяжелейшая работа, но совместными усилиями мы... У меня вот написано: «Смогли преодолеть ситуацию». Не знаю даже, как это произнести. Мы смогли её преодолеть, нет? Смогли! Вот руководитель отрасли говорит: смогли. Ну, хочется надеяться, что смогли. Во всяком случае, созданы правила, которые поощряют нормальный, цивилизованный бизнес. И теперь, конечно, нужно эту тенденцию укреплять. Действительно, есть положительная тенденция, и нужно её укреплять.

Конечно, к Лесному кодексу предъявляются тоже определённые претензии, и мы его совершенствуем, вводим более жёсткие требования по охране лесов и по пожарной безопасности.

Но основной посыл, заложенный в кодексе, абсолютно правильный: у леса должен появиться рачительный, бережливый хозяин, который будет заинтересован в работе на долгосрочную перспективу и будет вкладывать средства в глубокую переработку древесины».

Это просто поразительно! Вся страна, весь мир знает о беспримерном лесном воровстве в России, и особенно в том регионе, где проходила эта конференция. Да и сам Путин в сомнении, недаром же он оговорился: «...Не знаю даже, как это произнести». А между тем кто-то подсказывает премьер-министру, что всё не так уж и плохо и что дело идёт в нужном направлении. Кто ему это подсказывает? Кто, по сути дела, подставляет его? И зачем это делается: по глупости, из-за полного незнания предмета или с какой-то тайной целью? Понятно, что премьер-министр такой огромной страны, как Россия, просто физически не в состоянии вникнуть во все тонкости той или иной отрасли. Как и любой другой его коллега из любой другой страны, он просто вынужден опираться на советы и подсказки экспертов, и от того, насколько честны и профессионально безупречны эти подсказки и эти советы, зависит очень многое, в том числе и международный авторитет страны. А тут мы раз за разом видим, что в лесных делах Путину подсказывают просто вопиющие вещи, как это самое «смогли преодолеть ситуацию». Какую такую ситуацию мы смогли преодолеть, если совсем недавно Президент России Д. Медведев поручил Следственному комитету при прокуратуре РФ совместно с Рослесхозом проверить лесные участки, переданные в аренду предприятиям ЛПК Приморского и Хабаровского краёв?

Как сообщает РИА PrimaMedia со ссылкой на сайт МВД России, в октябре-ноябре 2010 года, то есть буквально накануне этого самого пленарного заседания Межрегиональной конференции региональных отделений «Единой России», было освидетельствовано более 910 га лесосек, находящихся в аренде у 11 различных предприятий ЛПК. Выявлено множество нарушений действующего лесного законодательства, обнаружены доказательства незаконных рубок в объёмах десятков тысяч кубометров. В настоящее время по данным фактам возбуждено 13 уголовных дел, ещё 36 материалов дослед-ственной проверки находятся на рассмотрении.

И буквально только что в Амурской области было завершено расследование уголовного дела в отношении главы муниципального образования «Горненский сельсовет» Зейского района Александра Соколова, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка не отнесённых к лесным насаждениям деревьев, совершённая в особо крупном размере). Как 15 декабря 2010 года сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Следственного комитета при прокуратуре РФ, уголовное дело после утверждения обвинительного заключения направлено в суд для рассмотрения по существу.

По данным следствия, злоумышленник, зная о том, что лесной массив, расположенный в 500 метрах к северу от границ посёлка Горный Зейского района Амур-ской области, не входит в территорию муниципального образования «Горненский сельсовет», а состоит на учёте в лесном фонде и является собственностью Российской Федерации, в нарушение действующего законодательства ввёл в заблуждение жителей указанного посёлка относительно правомерности заготовки древесины и побудил их произвести заготовку для нужд центральной котельной посёлка Горного, определив объём работ. В результате неправомерных дейст-вий главы поселения была произведена незаконная рубка около 100 кубометров сырорастущих деревьев на общую сумму более 700 тысяч рублей.

Такие сообщения приходят едва ли не каждый день. И самое страшное, что мы не знаем истинных цифр, отражающих настоящие масштабы бедствия. Данные Рослесхоза отличаются от данных природоохранных и экологически независимых организаций, как не-бо от земли. Наверное, сейчас уже никто не может назвать точные цифры, потому что в стране нет лесной охраны.

«...Та же история с незаконными рубками и воровством древесины, точных объёмов которых не знает никто. Одна из основных причин такого разбоя — отсутствие охраны. А как известно, самый дешёвый товар — не у производителя, а у сторожа на складе или у вора. Так что любой чёрный лесоруб имеет тот самый дешёвый ресурс, с которым не в силах конкурировать добросовестный хозяйственник. Да никто и не будет вкладывать деньги в то, что не охраняется и что всякий может легко украсть или спалить. Вот почему без лесной охраны перспектив развития лесного хозяйства у нас нет», — совершенно справедливо полагает руководитель лесной программы Гринпис России Алексей Ярошенко.    

И вот в этих условиях подсказывать премьер-министру, что мы «смогли преодолеть ситуацию», просто безответственно, если не сказать резче.

Вот уже который год подряд наша газета бьётся как рыба об лёд, пытаясь с помощью лесной общественности, лесных учёных и истинных лесоводов изменить ситуацию в российских лесах, донести до высшего руководства страны правду о состоянии дел в наших лесах. Казалось бы, страшные лесные пожары всё расставили по своим местам, показали никчёмность и опасность проводимой ныне лесной политики, но нет — всё было списано на засуху (а между тем в соседней Белоруссии погода была такая же, но там огню не дала разгуляться лесная служба, в отличие от нас сохранённая с советских времён). И Лесной кодекс, устранивший лесную охрану, оказался даже вовсе не плох. Во всяком случае, именно так он был не раз публично охарактеризован.

Кто стоит за всем этим, кто внушает правительству мысль о том, что всё в наших лесных делах идёт нормально? Зачем это делается? Неужели не ясно, что при таком подходе дела в лесу будут только ухудшаться, и в конечном итоге ничего спрятать не удастся, все огрехи вылезут наружу.

Уже сейчас в некоторых регионах нашей самой лесистой в мире страны наблюдается ощутимая не-
хватка древесного сырья для перерабатывающих производств, и ситуация эта при нынешнем подходе к ведению лесного хозяйства в стране с годами будет только ухудшаться. Мы принимаем одно за другим решения по лесу, кото-рые так и остаются на бумаге и даже годами не рассматриваются на заседании правительства. У нас в правительстве нет ни одного чиновника высокого уровня с лесным образованием. Но у нас есть чиновники, которым, видимо, радует сердце шутливая песенка про маркизу и пожар с её залихват-ским припевом: «А в остальном, прекрасная маркиза, всё хорошо, всё хорошо!».

Но рано или поздно любая песня кончается, и приходится взглянуть правде в глаза. А правда о состоянии дел в наших лесах день ото дня становится всё мрачнее. И тысячу раз был прав большой российский учёный, научный руководитель Центра по проблемам экологии и продуктивности лесов академик РАН Александр Исаев, с горечью высказавшийся на страницах нашей газеты: «Если бы я придумывал специально, как подорвать лесную мощь страны, я бы не додумался до тех актов, процессов и организационных мероприятий, которые были у нас в государстве совершены, чтобы развалить лесные отношения все до конца».

Вопрос о русском лесе сегодня — это вопрос к политикам, а не к лесоводам. Именно политики, а не лесоводы приняли решение о ликвидации насчитывающей два века самостоятельной лесной службы в России, после чего и начались все нынешние беды русского леса. И они могут кончиться только тогда, когда будет принято политическое решение о профессиональном управлении лесами. А те, кто подсказывают Владимиру Путину, что всё у нас в лесных делах идёт неплохо, видимо, не хотят этого. Видимо, потому, что они не профессионалы лесного дела и не хотят, чтобы на их место пришли профессионалы, которые будут подсказывать премьер-министру правильные советы, давать ему достоверную, а не искажённую картину состояния дел в лесу.

Всё, что делала власть в лесных делах за последние двадцать лет, выходило боком русскому лесу и его работникам, и очень больно выходило. В 2000 году одним махом была ликвидирована самостоятельная лесная служба, которая до этого верой и правдой служила русскому лесу и русскому народу. С этого момента пошёл разлад в лесных делах. Профессия лесника стремительно деградировала, её престиж падал день ото дня, и закончилось всё тем, что сама эта профессия приказала долго жить. Начался отток людей из леса, из лесных профессий. Лесных специалистов повсеместно стали заменять кем угодно. Чтобы получить командную лесную должность, уже вовсе не обязательно иметь лесное образование или хотя бы самый минимальный опыт работы в лесу.

Новый Лесной кодекс создавался фактически при полном игнорировании замечаний лесных профессионалов и лесных учёных. В результате принятия этого уродливого закона всё окончательно пришло в хаос, из леса была убрана лесная охрана. К чему это привело, мы все увидели летом 2010 года, когда страшные пожары прошлись огненным смерчем по лесам, оставленным без охраны.

Не просчитанное в должной мере решение о повышении пошлин на кругляк привело к прямо противоположным результатам: никто не кинулся инвестировать средства в нашу деревообработку, лесозаготовки упали, люди, занятые на этих работах, стали стремительно нищать, лиственную древесину продавать мы уже не могли, а сами переработать её не научились. В итоге наши западные партнёры нашли сырьё в других частях света, а мы в конце концов вынуждены были отменить эти пошлины.

Кадровая политика просто не выдерживает никакой критики. Раз за разом власть с непонятным упорством выдвигает на руководящие лесные роли людей без специального лесного образования, без лесных знаний, без опыта работы в лесу: сперва дорожника, потом электрика, потом молочника. И эти люди руководят лесами величайшей в мире лесной державы! И это происходит в стране, где существует прославленная на весь мир лесная школа, где изданы труды лесных учёных, по которым учится весь мир.

Наконец, после того как с огромным трудом был укрощён огонь лесных пожаров, власть пролила щедрый поток наград на кого угодно, но не нашла ни одного доброго слова в адрес лесников, ни один — ни один! — работник леса не был удостоен правительственной награды, ни один работник леса не услышал в свой адрес приветственных слов благодарности за тушение лесных пожаров. Ни один!

И всё это можно ли назвать проявлением заботы властей к нуждам леса и лесников? Если да, то упаси нас Бог от такой заботы!

Помимо всего прочего, такая, с позволения сказать, лесная политика бьёт по авторитету высших представителей власти в стране. Народ, как говорится, «не фраер», он всё видит.

В сентябре 2010 года на Лесном форуме Гринпис России был проведён опрос: «Кто из федеральных чиновников и политиков больше всего виноват в пожарной катастрофе 2010 года?». Всего в опросе участвовало 534 человека. Опрос не является репрезентативным для России в целом и для какой бы то ни было чётко определенной социальной группы граждан. Но, несмотря на это, он, тем не менее, приблизительно отражает точку зрения представителей профессионального сообщества работников лесных и природоохранных организаций — а именно они и составляют абсолютное большинство посетителей Лесного форума.

Опрос был составлен таким образом, что предполагал возможность выбора не более пяти человек, являющихся, по мнению участника, главными виновниками пожарной катастрофы 2010 года, из предложенного списка федеральных чиновников и политиков. Голосовать могли как зарегистрировавшиеся участники форума, так и гости форума.

Результаты опроса показали, что абсолютным лидером голосования является председатель Правительства РФ В. В. Путин. Его сочли главным виновником лесных пожаров 2010 года 83% проголосовавших — 441 человек. Следом за ним идут бывший председатель думского комитета по природным ресурсам Н. В. Комарова — 56%, бывший руководитель Рослесхоза А. И. Савинов — 48%.

Дальше со значительным отрывом следуют первый заместитель председателя Правительства РФ В. А. Зубков — 25%, бывший министр экономического развития и торговли Г. О. Греф — 25% и бывший руководитель Рослесхоза В. П. Рощупкин — 25%.

Как видим, профессиональное сообщество не только знает, но и хорошо помнит своих «героев».

Недавно в интервью телеканалу «Россия-24» первый вице-премьер РФ Виктор Зубков одной из наиболее важных мер по повышению эффективности работы лесного комплекса назвал переход Рослесхоза в прямое подчинение Правительства РФ. Есть такой старый анекдот: скряга день за днём просит бога дать ему выиграть в лотерею «Волгу». Наконец богу это надоело, и он в сердцах воскликнул: «Да помогу я тебе, но и ты дай мне шанс, купи хоть один лотерейный билет!». Так и в этом случае: переподчинение — дело хорошее, но дайте шанс системе заработать, доверьте лесное хозяйство лесному профессионалу! Без этого все эти переподчинения — мертворождённое дитя.

Но до бесконечности так продолжаться не может. Рано или поздно надо будет вслух признать, что мы в своих лесных делах управляемся не так, как следует, и доверяем решать его судьбу не тем, кому следует.

Гоги НАДАРЕЙШВИЛИ, заслуженный работник культуры РФ.«Лесная газета».