Нужно ли министерство?
В центральной прессе обсуждается предложение ведущих лесоводов России о возрождении
Министерства лесного хозяйства, которое, по их мнению, возьмёт на себя следующие функции:
- сохранение лесов как экологического каркаса обеспечения благоприятных условий жизни населения нашей страны;
- создание условий выполнения лесами страны таких экологических услуг (сервисов), имеющих глобальное значение, как сохранение биологического разнообразия, включая сохранение особо ценных участков лесов, и участие в глобальных циклах углерода, воды и других биогенных элементов планеты;
- планирование и организация работ по лесовосстановлению и лесовыращиванию с целью поддержания биосферных и экономических свойств лесов;
- поддержание и улучшение продуктивности лесов и производства ими древесины;
- охрана и защита лесов от пожаров, вредителей, болезней и промышленного загрязнения;
- организация лесопользования и переработки лесных ресурсов;
- достижение баланса и конкуренции за землепользование с сельским хозяйством, строительством поселений, развитием транспортной инфраструктуры, разведкой и освоением запасов полезных ископаемых;
- развитие индустрии туризма и рекреационного использования лесов населением;
- развитие рынков спроса на лесоматериалы и лесной торговли в локальном, национальном, региональном и глобальном аспектах;
- расширение просветительской деятельности, чтобы население из поколения в поколение имело возможность передавать знания о жизненно важных свойствах наших лесов и о хрупкости их природы и беззащитности перед огнём и промышленным загрязнением.
Удивительно, что самая лесная страна в мире не имеет лесного министерства, а лесным хозяйством руководят люди, не имеющие лесохозяйственного образования, не имеющие практического опыта работы в лесу.
Надеяться, что как только будет создано министерство, сразу исчезнет воровство леса, меньше будет лесных пожаров и прочих лесных безобразий – вряд ли стоит.
В последнее время, чтобы занимать высокую руководящую должность, надо соблюдать одно условие – состоять в правильной партии, а ещё лучше жить и работать в Санкт-Петербурге. При таком раскладе вряд ли в министерство будут приглашены высококлассные специалисты лесного хозяйства, люди, переживающие за лес.
Довольно сложно представить, как можно оперативно и эффективно управлять лесным хозяйством из Москвы. Создание министерства привело бы к дополнительным расходам на содержание чиновничьего аппарата. А в условиях кризиса это вряд ли разумно.
Едва закончился очередной виток реформ лесного хозяйства, начал работать новый Лесной кодекс, выстроена управленческая вертикаль, вполне разумно перераспределены управленческие функции, большая часть которых передана в регионы.
Наш корреспондент поинтересовался у ветерана лесного хозяйства из Верхнетоемского района Почтарёва Евгения Александровича, возглавлявшего лесхозы в Архангельской области
и соседних регионах. По мнению Евгения Александровича, в годы его работы Министерство лесного хозяйства довольно успешно и оперативно решало любые вопросы. При этом министерство занималось организацией лесовосстановления и тушения лесных пожаров, и даже сбором ягод и грибов. Понятно, что Министерство лесного хозяйства уже не возродить. Всё же раньше государством уделялось больше внимания лесному хозяйству и министерство справлялось с возложенными на него задачами по сохранению и приумножению лесов - таково мнение Евгения Почтарёва.
За последние три десятилетия реформы как асфальтовым катком много раз прокатывались по лесному хозяйству, что шло ему только во вред. Реформами двигали только благие намерения, а куда они ведут - мы знаем благодаря известной поговорке. Затевать сейчас ещё одну реформу и создавать Министерство лесного хозяйства вряд ли кто решится.
Ярослав АМОСОВ.
Дата публикации: 3 июля 2009
Опубликовано в "Лесной Регион" №
Другие новости по теме:
- Нужно ли нам лесное министерство?
- Жителей региона приглашают принять участие в обсуждении проекта Лесной политики России
- Поправки в Лесной кодекс
- Четвёртый конкурс карикатур «Лес. Природа. Человек»
- Что бы ещё зареформировать?..
Сообщить о ошибке