Сергей Аноприенко: специализированным региональным учреждениям нужно предоставить право на заготовку древесины

Об этом заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Сергей Аноприенко заявил на заседании рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по направлению «Экология и природные ресурсы» 25 октября 2019 года.

В рамках подготовки к заседанию Государственного совета Российской Федерации по рассмотрению проблемных вопросов лесного комплекса участники рабочей группы обсудили темы нормативно-­правового регулирования работы отрасли, создания экономических стимулов для повышения эффективности лесопользования, развития государственных лесохозяйственных учреждений, централизации лесоустройства, охраны и защиты лесов от пожаров, болезней, вредителей, незаконных рубок и другие.

Выступая с докладом, Сергей Аноприенко отметил, что Рослесхозом сформулированы конкретные предложения, направленные на повышение эффективности работы отрасли. К примеру, для борьбы с незаконными рубками предлагается усилить охрану лесов. В этой части подготовлен, согласован и передан в Минюст России на экспертизу проект закона о разделении функций «федерального государственного лесного надзора» и «лесной охраны», созданный для того, чтобы исключить существующее сегодня внутреннее противоречие, когда и организация работы, и контроль за ней находятся в ведении одного ведомства.

«Законопроект предполагает осуществление лесного надзора федеральным органом исполнительной власти. Функции по патрулированию, физической охране лесов, что называется, «на земле», останутся за регионами», – отметил Сергей Аноприенко.

Он также проинформировал членов рабочей группы о том, что Рослесхоз считает необходимым увеличить численность сотрудников лесной охраны до нормативного уровня, повысив уровень заработной платы лесных инспекторов, обеспечив их техническую оснащённость, особенно «низового звена» в лесничествах и участковых лесничествах. Проектом федерального бюджета на 2020 год планируется дополнительно направить 415 млн. руб. для увеличения численности лесных инспекторов на 450 единиц.

Планируется также сформировать экономические механизмы в отношении учреждений субъектов Российской Федерации, позволяющие привлекать внебюджетные средства для их материального и технического обеспечения.

«Современные лесхозы должны стать высокоорганизованными, технически и материально обеспеченными организациями. В этих целях специализированным региональным учреждениям нужно предоставить право на заготовку древесины, включая рубку спелых и перестойных лесов на лесных участках, не переданных в аренду. При этом такие учреждения должны будут выполнять противопожарные мероприятия и работы по воспроизводству лесов. Проект такого закона разработан Минприроды России», – констатировал руководитель Рослесхоза.

В сфере защиты лесов, продолжил Сергей Аноприенко, предлагается подготовить проект федерального закона, предусматривающего передачу всей процедуры назначения санитарных рубок и контроля за их проведением на федеральный уровень. Одновременно необходимо повысить ответственность за назначение и проведение неправомерных санитарных рубок, а также изменить методологию их назначений.

Руководитель Рослесхоза также выдвинул предложения, направленные на укрепление кадрового потенциала отрасли, создание механизма целевого расходования средств, поступающих от платы за использование лесов, дальнейшее развитие системы ЛесЕГАИС.

Напомним, что председателем рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по направлению «Экология и природные ресурсы» выступает губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. В заседании рабочей группы приняли участие губернатор Архангельской области Игорь Орлов, председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации седьмого созыва по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, аудитор Счетной палаты Российской Федерации Михаил Мень, представители органов федеральной и региональной власти, общественных организаций.

Участники высказали свои замечания и предложения в отношении выдвинутых инициатив. Доклад будет доработан к заседанию Государственного совета Российской Федерации.