О лесовосстановлении

Коллегия Счётной палаты РФ рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности государственного управления лесами Российской Федерации в 2010—2015 гг. с целью реализации стратегических направлений развития лесного хозяйства», а также контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования лесных ресурсов и средств федерального бюджета, направленных на исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в 2014—2015 гг. и истекшем периоде 2016 г.»

Реализация Государственной программы «Развитие лесного хозяйства» на 2013—2020 годы» осуществляется на низком уровне: так, из 37 установленных госпрограммой показателей в 2013 году не было достигнуто 15 (40,5%), в 2014 году – 13 (36,1%), в 2015 году – 20 (54,1%), при этом ежегодно не достигается такой важный показатель как отношение фактического объёма заготовки древесины к установленному допустимому объёму изъятия древесины (в 2013 году он был исполнен на 89,7%, в 2014 году – на 88,5%, в 2015 году – на 81,4%).

Во всех регионах в проверяемый период наблюдалось ухудшение состояния лесного фонда, структуры лесных ресурсов, снижение качества лесов и эффективности лесопользования. Так, с 2010 года увеличиваются площади погибших и повреждённых лесов: с 2,9 млн. га до 5,9 млн. га (в 2015 году), при этом площадь лесного фонда, на которой проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия, снижается – в 2013 году она была в 6,6 раза меньше площади погибших и повреждённых насаждений, в 2014 году – в 11,4 раза, в 2015 году – в 14,3 раза.

«В целом по РФ ежегодно восстанавливается не больше 2,7% от объёма фонда лесовосстановления. При этом объёмы лесовосстановления ежегодно уменьшаются. Это привело к тому, что с 2010 года площадь лесов, требующих восстановления, увеличилась на 7,2% и составила 32,4 млн. га», — отметил аудитор Счётной палаты РФ Бато Жаргал Жамбалнимбуев. Одна из причин этого – уменьшение финансирования мероприятий по воспроизводству лесов в 2015 году на 15% к уровню 2011 года – с 3 до 2,5 млрд. рублей.

Давность лесоустройства более 10 лет имеют 81,5% (934270 тыс. га) лесов, из которых на 533,9 тыс. га лесоустройство вообще не проводилось.

За период с 2010 по 2015 годы выявленный ущерб от нарушений лесного законодательства составил в целом по РФ 81,1 млрд. рублей, из которых возмещено всего 5,3 млрд. рублей, или 6,5%. Сейчас численность лесной охраны составляет 18925 человек, и на одного инспектора приходится в среднем 60,7 тыс. га лесов, что не позволяет говорить о качественном надзоре за лесным фондом.

На 1 января 2016 года площадь земель лесного фонда РФ составляла 1146,3 млн. га, запасы древесины – 79 700 600 тыс. кбм, расчётная лесосека – 699772 тыс. кбм, в 2015 году в России было заготовлено 205,2 млн. кбм древесины, в 2015 году доход от использования лесов составил 26,3 млрд. рублей.



Пресс-центр Счётной палаты РФ.

Дата публикации: 21 октября 2016
Опубликовано в "Лесной Регион" №16(196)
Теги: Лесное хозяйство




Другие новости по теме:




Сообщить о ошибке


Комментарии (0)
Оставить комментарий