Труд не стал безопаснее

В декабре состоялся VII пленум областного комитета профсоюза работников лесных отраслей, на котором рассматривалось состояние охраны труда в отрасли.

По словам председателя обкома профсоюза Александра Савкина, на пленуме была дана всесторонняя оценка соблюдения законодательства по охране труда на предприятиях отрасли и принимаемым мерам для устранения многочисленных нарушений.

В контроле за соблюдением законодательства об охране труда, созданием безопасных условий труда, профилактикой производственного травматизма и профзаболеваний Президиум обкома профсоюза отводит большую роль работе комиссий и уполномоченных лиц по охране труда. На сегодняшний день в организациях лесного комплекса избрано и работают 59 комиссий и 358 уполномоченных лиц по охране труда. В 2006 году ими проведено 128 проверок, в ходе которых выявлено 293 нарушения.

Необходимо отметить хорошую организацию работы комиссий и уполномоченых лиц в филиале «Группы Илим» в
Коряжме, на Соломбальском ЛДК, Онежском ЛДК, в Луковецком ЛПХ и в ряде других предприятий.

В аппарат областного комитета профсоюза введена штатная единица технического инспектора труда. Это даёт возможность совместно с правовым инспектором оказывать на местах более квалифицированную помощь. Техническим инспектором уже проведена первая проверка — в Дмитриевском ЛПХ Устьянского района, выдано предписание об устранении нарушений законодательства по охране труда.


По мнению Александра Савкина, большинство профсоюзных организаций заняли активную позицию в решении вопросов более рационального использования средств социального страхования, аттестации рабочих мест по охране труда. В результате комиссии по соц­страху в большинстве предприятий возглавляют председатели профсоюзных комитетов, более половины предприятий провели аттестацию рабочих мест по охране труда.

Профсоюзные организации уделяют серьёзное внимание разработке мероприятий по охране труда и включению их в коллективные договоры.


Эти и другие меры, принимаемые работодателями и профсоюзными организациями, позволили приостановить отмечавшийся в последние годы рост травматизма.

Внедрение новых технологий на базе лесозаготовительных комплексов, применение новейших марок бензомоторных пил позволяет вывести людей с самых тяжёлых и вредных работ на лесозаготовках. То же можно сказать и о совершенствовании технологии на лесопильных предприятиях, где почти 50% составляют женщины. Но в лесопилении этот процесс идёт крайне медленно.


Самой травмоопасной является лесозаготовительная отрасль. Это обусловлено тем, что она характеризуется особыми условиями труда и местами его применения. Лесозаготовительные работы производятся в особых климатических, топографических и биологических условиях, которые оказывают сильное воздействие на работника, его социальное положение.


Ежегодно около 60% всех травм происходит на лесозаготовительных работах. По видам травмы самые разнообразные, но можно выделить несколько групп, объединив схожими обстоятельствами.

Во­первых, это травмы при выполнении работ, связанных с погрузкой, транспортировкой, выгрузкой и раскряжёвкой древесины. Сейчас доля таких травм составляет более 25% от общего количества несчастных случаев.

Во­вторых, около 30% несчастных случаев происходит на ремонтных работах и при обслуживании машин и механизмов.


В основном причинами этих травм является неудовлетворительная организация производства работ, недостаточное обучение правилам техники безопасности, эксплуатация неисправных машин и механизмов и нарушение трудовой дисциплины.


Так, в ходе расследования тяжёлого несчастного случая, произошедшего в Верхнетоемском районе с вальщиком леса ОАО «Зеленниковское» Злобиным, установлено, что причинами несчастного случая явились неудовлетворительная организация работ (выполнение лесосечных работ в делянке при оставленных опасных (гнилых) деревьях) и недостатки в обучении безопасным приёмам.

Причиной также тяжёлого несчастного случая, произошед­шего со стропальщиком Лесо­ завода № 3 Пуховым, явилось
нарушение схемы строповки при подъёме груза и нахож­дение пострадавшего в опасной зоне. И таких примров, к сожалению, множество.

Работы на лесозаготовках низкооплачиваемые. Поэтому, чтобы заработать, особенно на вывозке древесины, приходится трудиться по 1014 часов в сутки. И это касается не только лесозаготовительной отрасли, но и лесопиления, и ЦБП. Низкие заработки заставляют людей работать по 1014 часов в сутки, выходить на работу в выходные и в праздники. Отсюда и гигантские физические перегрузки, и массовые профзаболевания, и смерть многих работников через год­два после выхода на пенсию. Потогонная система, принятая на многих предприятиях, даёт себя знать уже давно.


Одна из главных причин высокого травматизма и профзаболеваемости, как ни покажется странным на первый взгляд – низкая доля тарифной части в структуре заработной платы. Как правило, эта цифра не превышает 4050%. Чтобы заработать и любой ценой «выдать» план, работник вынужден нарушать технологию производственных процессов, дабы не допустить простоя даже тогда, когда имеются явные нарушения правил безопасности. Профсоюзы давно на всех уровнях предлагают довести долю тарифа в структуре заработной платы минимум до 70%. К сожалению, это требование до сих пор не услышано.

Низкие заработки, нищетаподавляющего большинства работников ЛПК становится причиной их постоянного психоэмоционального стресса, и как следствие – причиной развития профессиональных и производственно обусловленных заболеваний.

Из-­за тяжёлых условий труда, низкой заработной платы работодатель вынужден принимать на работу неквалифицированных рабочих, не имеющих навыков работы на лесозаготовительных участках. Выход из сложившегося положения один – государству и собственникам необходимо повернуться лицом к проблемам работников и принять действенные меры для обеспечения охраны труда, выплаты достойной заработной платы, создания социальных и бытовых условий.


Остаточное финансирование мероприятий по охране труда негативно сказывается на состоянии охраны труда.

Работодатель, отчисляя средства на обязательное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, что определено законом, объективно не заинтересован в улучшении условий труда на рабочих местах, дополнительно не несёт ни материальной, ни моральной ответственности за произошедшие несчастные случаи и профзаболевания. Существующее Положение о порядке расчёта скидок и надбавок громоздко и не отражает действительного положения на отдельно взятом предприятии.


Низкая ответственность работодателя за причинённый вред здоровью своих работников – это тоже одна из главных причин высокого травматизма и заболеваемости. Как правило, всё сводится к различного рода компенсационным выплатам и надбавкам за вредность.


В подтверждение этому можно привести факты использования средств Фонда соцстраха. В текущем году подали заявки в региональное отделение фонда всего 17 предприятий. В основном это крупные предприятия – ЦБК и ЛДК. Лесозаготовительных предприятий всего шесть. А лесхоз вообще только один – Карпогорский.


Согласно заявкам предприятий региональным отделением Фонда социального страхования на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний на 2007 г. на эти цели выделено почти 6,5 млн. рублей. А за 9 месяцев израсходовано только 2,5 млн., или 38% суммы.


Так, Соломбальскому ЦБК выделено по их заявке 330 тыс. рублей, за 9 месяцев не израсходовано ни рубля. Онежское ЛСП из 100 тыс. руб. также ни рубля не израсходовало. ЛДК № 3 израсходовал только 9% выделенных средств, Архангельский фанерный завод – 17%, Онежский ЛДК – 22%, Архангельский ЦБК – 25%. И этот список можно продолжить. А вот «Устьялес» израсходовало все полученные от фонда 530 тыс. руб. Также полностью израсходовали средства Шалакушский лесозавод и Карпогорский лесхоз. На этом список 100%ного использования средств заканчивается.

Всего же неосвоенными на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний остались 39 млн. рублей бюджета фонда. И вряд ли все они будут использованы до конца года.

Практически во всех лесозаготовительных предприятиях и в лесхозах водители, машинисты, трактористы, бульдозеристы лишены дополнительного отпуска за вредные условия труда. Имеются факты выдачи несертифицированной спецодежды, спецобуви и СИЗ.


Но неизмеримо выше риски, травмоопасность и несчастные случаи на предприятиях малого бизнеса ЛПК. Там нет профсоюза, а значит, нет и общественного контроля за охраной труда. Государственные надзорные органы крайне редко имеют возможность дойти до этих организаций. Не секрет, что большинство малых предприятий ЛПК видят в мероприятиях по охране труда, а точнее в их отсутствии, резерв повышения своей рентабельно­сти. Но это оборачивается бедой не только для работников, но и для самих предпринимателей, потому что они теряют больше, чем пытаются сэкономить. И если на предприятиях, где есть профсоюзные организации, мы можем гарантировать хотя бы минимум общественного контроля, то на предприятиях, где нет профсоюза, особенно в малом бизнесе, состояние с охраной труда просто плачевное.


Дата публикации: 24 декабря 2007
Опубликовано в "Лесной Регион" №


Другие новости по теме:




Сообщить о ошибке


Комментарии (0)
Оставить комментарий