Несмотря на наметившуюся в последние годы в Архангельской области тенденцию снижения производственного травматизма, остаётся высоким уровень профессиональных рисков, сохраняется высокий уровень травматизма в лесопромышленном и агропромышленном комплексах, на транспорте и в строительстве, увеличивается количество рабочих мест, не отвечающих санитарно­гигиеническим нормам.

В Архангельской области, по данным Архангельскстата, показатель уровня производственного травматизма (Кч) составляет 5,6, т. е. почти в два раза выше общероссийского показателя. В 2007 году на предприятиях области произошло около 1500 несчастных случаев на производстве. По данным регионального отделения фонда социального страхования РФ, в 2007 году погибло на производстве 39 человек, произошло 119 несчастных случаев с тяжёлым исходом.

По данным Архангельскстата, удельный вес работников, занятых в условиях труда, не отвечающих санитарно­гигиеническим требованиям, увеличился до 39,1%. По данным анализа, проводимого комитетом по труду на основании лабораторных исследований, выполненных в ходе аттестации рабочих мест, во вредных условиях труда на предприятиях Архангельской области занято до 62% работников. Следствием неудовлетворительных условий труда является рост профессиональной заболеваемости. Региональным отделением Фонда социального страхования РФ в 2007 году зарегистрировано 189 случаев впервые выявленных профессиональных заболеваний, что значительно больше, чем в 2006 году.

Сложившееся положение с условиями и охраной труда объясняется прежде всего низким уровнем технической оснащённости многих производств, применением устаревших технологий, изношенностью основных производственных фондов (достигающей 7080%), недостаточным обеспечением средствами индивидуальной защиты и низкой эффективностью средств коллективной защиты.

Во всех отраслях экономики одной из основных причин аварий и травматизма является недостаточное внимание предпринимателей и руководителей предприятий к реконструкции и модернизации производств, несоблюдение сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, отсутствие надёжных систем предупреждения и ликвидации аварий, приборов контроля и средств защиты.

Но наряду с техническими причинами, устранение которых требует значительных финансовых и материальных затрат, решение многих проблем в охране труда сдерживается неудовлетворительной организацией трудового процесса, отсутствием чёткой системы управления охраной труда в организациях, недостаточным знанием требований безопасности, низкой дисциплиной труда.

Особенно неудовлетворительное положение с организацией работ по охране труда сложилось на предприятиях и в организациях лесопромышленного комплекса, сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и жилищно­коммунального хозяйства. На предприятиях отсутствует нормативная база по охране труда, со многими соответствующими документами руководители не знакомы, не соблюдаются сроки прохождения руководителями и специалистами обязательного обучения и проверки знаний по охране труда.

Для исправления ситуации комитет по труду Архангельской области в последние годы активизировал обучение по охране труда различных категорий работающих. За 2007 год обучение и проверку знаний по охране труда в обучающих организациях области прошли более 5,5 тыс. человек. В рамках обучения отдельных категорий застрахованных за счёт средств бюджета Фонда социального страхования РФ Архангельской области в 2007 году освоено 4,25 млн. руб. и обучено 2300 человек отдельных категорий застрахованных.

Как составную часть управления охраной труда и как основной профилактический инструмент комитет по труду рассматривает проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организациях. Для решения этих задач в области созданы все условия, имеется сеть аккредитованных организаций по сертификации и испытательных лабораторий.

В настоящее время более чем на 900 предприятиях области проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с числом работающих около 260 тыс. человек.

В Архангельской области увеличивается число предприятий, на которых проведена сертификация работ по охране труда и выданы сертификаты безопасности, что является подтверждением высокого уровня организации работы по охране труда. Это ОАО «Вельское лесоперевалочное предпри­
ятие», ОАО «Котласский ЦБК», ФГУП «Архангельское протезноортопедическое предприятие», ГУ «Морская администрация порта Архангельск», ОАО «Архангельский ЦБК», ОАО «Малошуйкалес», ОАО «Онежский ЛДК», ОАО «Архангельская генерирующая компания» филиал Архангельская ТЭЦ, ЗАО «Каргопольлес», ОАО «Архангельская генерирующая компания филиал «Северодвинские городские тепловые сети», ОАО «Архэнерго» филиал «Плесецкие электрические сети». В ближайшее время состоится вручение сертификата безопасности ОАО «Североонежский бокситовый рудник».

В целях выявления и распространения передового опыта работы в создании безопасных условий труда в организациях области комитет по труду распоряжением от 16.01.2008 № 1 утвердил Положение о проведении в 2008 году смотраконкурса по охране труда в Архангельской области.

Смотрконкурс предполагается проводить в два этапа:

1 этап — среди организаций, находящихся на территориях муниципальных образований (городские округа и муниципальные рай­оны);

2 этап — среди муниципальных образований области.

Итоги смотраконкурса
будут подводиться на заседании областного координационного совета по охране труда, награждение победителей — накануне Всемирного дня охраны труда 28 апреля 2009 года.

Полный текст Положения о проведении в 2008 году смотраконкурса
по охране труда
в Архангельской области опубликован на сайте
администрации области www.dvinaland.ru

А. М. Быков,

начальник отдела
государственного
управления охраной труда комитета по труду
Архангельской области.