
Сделать прозрачнее рынок лесоматериалов
7 апреля 2025
Как известно, лесную отрасль считают в нашей стране едва ли не самой криминальной. И дело даже не в пресловутых «чёрных» лесорубах – мужик с бензопилой, ворующий 2-3 куба леса, просто невинная овечка по сравнению с теми, кто с помощью взяток и прочих махинаций «уводит» из лесов России сотни тысяч кубометров древесины, оставляя госбюджет без причитающихся отчислений.
Одним из способов снизить объёмы воровства должна была стать биржевая торговля лесом, организовать которую Президент России Владимир Путин поручил более 10 лет назад руководству Санкт-Петербургской Международной товарно-сырьевой бирже. Предполагалось, что биржевая торговля лесоматериалами обеспечит прозрачность лесной отрасли, будет активно способствовать её декриминализации, рациональному лесопользованию и восстановлению лесного фонда.
И действительно, время показало, что для государственных учреждений выход на биржевые торги означает рост доходов, для государства – увеличение налоговых поступлений в бюджет, а для арендаторов лесных участков – благоприятный инвестиционный климат.
Первые торги лесоматериалами были проведены на Петербургской бирже в Иркутской области в 2014 году в рамках исполнения Поручения Президента России Владимира Путина.
Спустя 10 лет определились регионы-лидеры торгов по объёмам реализации лесоматериалов на региональных базисах поставки в 2024 году: это Красноярский край, Свердловская область, Удмуртская Республика.
Для совершенствования биржевых процессов велась постоянная законотворческая работа. С 1 января 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2021 № 304-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации». Согласно документу, в статью 20 Лесного кодекса РФ внесена часть 4, в соответствии с которой государственные (муниципальные) учреждения, подведомственные органам власти в области лесных отношений, обязаны реализовывать заготовленную древесину на организованных торгах.
С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 600-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации».
Согласно документу, в Лесной кодекс РФ внесены изменения, в соответствии с которыми обязательной реализации на организованных торгах подлежит заготовленная федеральными государственными учреждениями, указанными в части 1 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, древесина и полученные из неё необработанные и обработанные лесоматериалы.
С 19 июля 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 08.07.2024 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Изменения направлены на установление административной ответственности за нарушение установленных лесным законодательством требований, в том числе по реализации древесины на организованных торгах.
На одном из прошедших недавно форумах старший управляющий директор Петербургской биржи Алексей Рыжиков рассказал, что в 2024 году на бирже зафиксирован рекорд: объём реализации составил 5,3 млн. кбм, заключено 12,3 тыс. договоров на сумму 9,7 млрд. рублей. Количество участников возросло до 3,9 тыс., в торгах участвует 61 регион Российской Федерации, а также компании из Китая и Казахстана.
Биржевик также поделился планами по развитию рынка лесоматериалов, уделив особое внимание проекту запуска торговли древесиной на экспорт: «Мы полностью готовы к выходу на экспортные направления – запустим торги лесом, а далее углем и другими ресурсами. Эта система уже налажена с Казахстаном, следующим этапом лес поедет в Китай по железной дороге».
Участники форума обсудили перспективы работы с системой ФГИС ЛК, изменения в Лесном кодексе и новые законодательные инициативы, а также формирование системы ценовых индикаторов на лесопромышленную продукцию.
«Уже почти год действуют штрафные санкции для тех госучреждений, которые пытаются заключать сделки вне биржевых торгов. Эта мера была направлена на повышение дисциплины госучреждений-лесозаготовителей. Территориальными органами Рослесхоза выявлялись внебиржевые сделки.
Сейчас, с вступлением в силу административной ответственности, наблюдается снижение таких случаев, что ещё раз доказывает правильность выбранного курса в части совершенствования биржевых торгов древесиной», – подчеркнул начальник Управления надзора и использования лесов для заготовки древесины Рослесхоза Алексей Абрамов.
Заместитель начальника Управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России Александр Голуб отметил: «Методика расчёта национальных индикаторов на продукцию лесопромышленного комплекса находится на финальной стадии. Когда система начнёт работать, это будет способствовать увеличению открытости и прозрачности рынка лесоматериалов».
Участникам форума был представлен первый информационный продукт Национального биржевого ценового агентства аналитический обзор по рынку лесоматериалов. Обзор содержит рассчитанные территориальные индикативы и объёмы фактических сделок по основным сортиментам, потребляемым лесопромышленным комплексом: фанерный кряж, пиловочник, балансы. Как отмечено в обзоре, за прошедший год наблюдается увеличение стоимости лесоматериалов хозяйственноценных пород, за счёт востребованности сырья и роста объёмов производства продукции фанерными, целлюлозно-бумажными и плитными производствами.
Участники рынка могут запросить полный текст аналитического обзора, направив электронное письмо на sales@spimex.com
Национальное биржевое ценовое агентство представляет собой площадку для формирования справедливых рыночных ценовых индикаторов и независимой отраслевой аналитики. Основой формирования ценовых индикаторов АО «Петербургская биржа» являются фактические биржевые и внебиржевые данные. Синергия фактических данных, широкого круга контактов на рынке и высоких рыночных компетенций команды позволяет создавать уникальные аналитические продукты.
«Ценовые индикаторы АО «Петербургская биржа» уже давно признаются рыночными налоговым, антимонопольным и биржевым законодательством и являются значимым элементом создаваемой Национальной системы финансовых и товарных индикаторов. Мы обладаем эксклюзивной базой данных, позволяющей создавать репрезентативные индикаторы и аналитические материалы.
Запуск Национального биржевого ценового агентства открывает нам широкие возможности по планомерному импортозамещению иностранных индикаторов и является важным шагом в достижении экономического суверенитета страны.
Первый шаг уже сделан – мы выпустили аналитический обзор по рынку круглых лесоматериалов. Ведётся большая работа по выпуску обзоров по другим направлениям», – прокомментировала управляющий директор АО «Петербургская биржа» Владлена Рубцова.
Пётр Занозин. При подготовке материала использовалась информация пресс-центра Петербургской биржи.
Другие новости по теме: