Производители древесины просят не ужесточать требования к освоению лесов

Лесопромышленники просят не вводить требование об обязательной заготовке 70% от допустимого изъятия древесины за четыре года. Компании предлагают учитывать сложную ситуацию в отрасли, возможности игроков, дифференцировать требования в зависимости от региона и наличия перерабатывающих мощностей. В Минприроды же уверены, что изменения необходимы для более рационального использования лесов.

ЛПК Shelon (включает лесозавод, лесопитомник в Псковской области, завод «Варяжский композит» в Ульяновске) попросил депутатов Госдумы скорректировать законопроект о внесении изменений в Лесной кодекс.

Законопроект, внесённый в Госдуму в декабре 2025 года Архангельским собранием депутатов, в частности, обязывает заготавливать за четыре года не менее 70% от допустимого объёма изъятия древесины. Рассмотреть законопроект планируется в весеннюю сессию.

Например, входящему в группу лесозаводу «Судома» мешали вести заготовку в течение всего первого полугодия ограничения в связи с санкциями, отсутствие актуальной информации о лесоустройстве и корректных данных об учётных номерах лесных участков в ФГИС.

В Shelon предлагают ввести понятие «сырьё преимущественной заготовки», подразумевающее тот объём древесины, который необходим рынку, и дифференцированный показатель для каждого региона с учетом обстановки в лесах, потребностей и возможностей лесозаготовителей.

Ещё одна инициатива — ограничить число субъектов, на которых будут распространяться новые нормы, то есть смягчить требования для компаний, реализовавших приоритетные инвестиционные проекты по глубокой переработке древесины. В Shelon поясняют, что сейчас на рынке много игроков без производственных мощностей по переработке, которые ждут наиболее благоприятных условий для освоения леса.

Вице-президент Segezha Group Николай Иванов заявил, что в условиях системного кризиса в ЛПК расторжение договоров аренды лесных участков по формальному признаку «неосвоения» выделенных, но невостребованных лесосек – один из наиболее деструктивных регуляторных рисков.

По его словам, предприятия и так сталкиваются с острой нехваткой лесной техники и оборудования для переработки, высокой стоимостью финансирования, растущей долговой нагрузкой, сложностями международной логистики и падением доходности экспорта. И в условиях заморозки инвестиций требование полного освоения всех выделенных лесосек выглядит экономически необоснованным, уверен он.

По мнению господина Иванова, регуляторам следует сосредоточиться на создании стабильных и предсказуемых условий лесопользования. Ключевым шагом могло бы стать введение моратория на изменение принципов расчёта арендной платы и приостановление практики расторжения договоров по формальным основаниям на период не менее трёх лет, говорит топ-менеджер.

В «Илиме» в целом поддерживают идею создания стимулов для повышения эффективности лесозаготовки и переработки, но подчеркивают, что требования должны быть взвешенны и обоснованны. Там предлагают определять эффективность использования лесного участка по доле использования расчётной лесосеки в среднем за четыре года только по спелым и перестойным насаждениям с нормой по хвойному хозяйству 50%, по мягколиственному – 30%.

В Минприроды заявили, что считают изменения необходимыми, отметив, что это должно повысить рациональное использование лесов.

Как указывают в министерстве, сегодня арендаторы не используют от 35% до 45% древесины на своих участках, и фактически эти ресурсы недоступны другим пользователям, что отрицательно сказывается на экономическом потенциале лесного комплекса.

Глава комитета Заксобрания Архангельской области Александр Дятлов также отмечает, что в регионе есть потенциал развития лесопереработки, но в отсутствие свободных лесных участков эти инвестиционные планы остаются нереализованными. По его мнению, введение дополнительных критериев в законопроект нецелесообразно.

Партнёр экспертной группы Veta Дмитрий Жарский сомневается, что все предложения отраслевых игроков будут приняты, и считает, что у лесопромышленников больше шансов добиться изменений при консолидации позиций.

Ольга Мордюшенко.

Опубликовано в "Лесной Регион" №01(372)