16 мая Президент утвердил перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства Российской Федерации, прошедшего 14 апреля 2025 года.

1. Правительству Российской Федерации:

а) с учётом ранее данных поручений ускорить актуализацию Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации, предусмотрев продление срока её реализации до 2035 года и включение в неё мероприятий и соответствующих целевых показателей по следующим направлениям:

стимулирование внутреннего спроса на продукцию лесной промышленности, в том числе продукцию с высокой добавленной стоимостью;

развитие экспорта продукции лесной промышленности и определение перспективных направлений такого экспорта;

технологическое развитие лесного комплекса (с определением основных направлений такого развития, включая разработку и внедрение новых технологий и материалов);

обеспечение организаций лесного комплекса критически важным оборудованием и техникой преимущественно отечественного производства;

расширение использования низкосортной древесины, отходов лесной промышленности и пеллет, в том числе с учётом реализации подпункта «б» настоящего пункта;

формирование региональных моделей функционирования лесного комплекса, в том числе с учётом необходимости строительства или расширения производственных мощностей целлюлозно-бумажных комбинатов;

б) разработать при участии заинтересованных исполнительных органов субъектов Российской Федерации и организаций и утвердить план мероприятий («дорожную карту») по расширению использования низкосортной древесины, отходов лесной промышленности и пеллет на период до 2035 года, а также обеспечить его реализацию. При разработке указанного плана мероприятий установить ежегодные целевые показатели, обратив внимание:

на предоставление государственной поддержки в целях финансирования мероприятий по модернизации котельных для использования пеллет и строительства новых котельных, работающих на биотопливе, прежде всего на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного, Сибирского и Северо-Западного федеральных округов;

на оптимизацию требований к проведению государственных экспертиз при возведении блочно-­модульных котельных, работающих на биотопливе;

на оценку необходимости поддержки строительства теплоэлектроцентралей, работающих на биотопливе;

на стимулирование модернизации систем угольного отопления и перевода частных домовладений с печного отопления на твердотопливные котлы, работающие на биотопливе, в том числе на рассмотрение вопроса о софинансировании таких мероприятий производителями биотоплива;

на целесообразность перевода на биотопливо (пеллеты, брикеты) котельных, находящихся на балансе МЧС России, ФСИН России, Минобороны России, Росгвардии, открытого акционерного общества «Российские железные дороги», других заинтересованных органов и организаций, с учётом соблюдения требований в области охраны окружающей среды;

на создание и внедрение новых технологий использования отходов лесной промышленности.

Срок – 1 августа 2025 г.;

в) принять комплексные решения, обеспечивающие вывоз продукции лесной промышленности на экспорт, предусмотрев в том числе ежегодное предоставление субсидий российским организациям, осуществляющим поставки такой продукции через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку этой продукции (с учётом оценки эффективности ранее предоставленных субсидий).

Срок – 15 августа 2025 г.;

г) принять меры, направленные на обеспечение возможности экспорта в Китайскую Народную Республику пеллет, произведённых в Российской Федерации.

Срок – 30 мая 2025 г.;

е) представить предложения:

о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих уточнение оснований и возможности досудебного расторжения договора аренды лесного участка, предоставленного в целях заготовки древесины, в том числе определив показатели нарушения освоения расчётной лесосеки, превышение которых влечёт за собой такое расторжение;

об упрощении использования грунтов, инертных материалов, общераспространенных полезных ископаемых лесопользователями, осуществляющими реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в целях создания и содержания лесных дорог;

о повышении эффективности действующих механизмов поддержки инвестиционных проектов в лесной промышленности, включая корректировку минимальных объёмов капитальных вложений, необходимых для реализации приоритетных инвестиционных проектов по производству деревянных домокомплектов, а также введение ограничений на подачу заявок на участие в новых проектах для организаций, реализующих приоритетные инвестиционные проекты, в случае неосвоения расчётной лесосеки на ранее предоставленных им лесных участках;

о целесообразности поддержки инвестиционных проектов в лесной промышленности, реализуемых в малолесных регионах, регионах с высокой долей защитных лесов;

о внесении в Правила ведения государственного лесного реестра изменений, направленных на оптимизацию требований, в том числе в части, касающейся внесения сведений о границах лесосек, видовом (породном) составе древесины, объёме заготовки лесных ресурсов;

о целесообразности введения временного моратория на привлечение организаций лесного комплекса к административной ответственности за невнесение или несвоевременное внесение сведений в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса в случае проведения работ по её адаптации и доработке;

о целесообразности повышения оборотоспособности права аренды лесных участков добросовестными лесопользователями, в том числе посредством предоставления арендаторам возможности их использования в качестве обеспечения (с учётом разработки механизмов оценки стоимости такого права);

о мерах поддержки производства оборудования и техники для организаций лесного комплекса, определив основные направления развития такого производства, учитывая потребности организаций, сроки разработки и начала производства продукции, целевые показатели объёма производства и уровня локализации продукции (по годам), объёмы и источники финансирования;

о возможности освобождения организаций лесного комплекса от начисления неустоек по договорам аренды лесных участков за невыполнение с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2025 г. отдельных лесохозяйственных мероприятий (за исключением мероприятий по охране лесов от пожаров) при условии определения периода, в течение которого эти мероприятия подлежат выполнению;

о поэтапном введении в границах Байкальской природной территории запрета на оборот посуды и упаковки из не подлежащих компостированию материалов, в том числе предусмотрев необходимость нанесения на такие посуду и упаковку маркировки для потребителей, предупреждающей о причинении вреда озеру Байкал;

об оптимизации процедуры получения документов, необходимых для соблюдения требований Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, при экспорте древесины, в том числе с использованием сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе лесного комплекса;

о целесообразности внесения в нормативные правовые акты изменений, направленных на установление возможности заготовки лесопользователями древесины в текущем году за текущий и три предыдущих года, в том числе в целом по лесничеству, в случае недостаточного освоения ими расчётной лесосеки в предыдущие годы;

о целесообразности проведения при участии заинтересованных организаций научно-­исследовательских и опытно-­конструкторских работ по выведению генно-модифицированных пород деревьев с заданными морфологическими свойствами и скоростью роста древесины в целях оценки возможности создания лесных плантаций для коммерческого выращивания и использования такой древесины.

Срок – 1 июля 2025 г.;

ж) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, необходимых для реализации пункта 2 настоящего перечня поручений.

Срок – 1 сентября 2025 г.

Ответственный: Мишустин М. В.

5. Правительству Российской Федерации совместно с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги»:

а) представить предложения:

об увеличении количества контейнерных поездов прямого сообщения, выделяемых для организаций лесной промышленности, с учётом объёмов производства и отгрузки продукции;

о синхронизации поставки под загрузку и отправления гружёных поездов на железнодорожных станциях и в терминалах организаций лесной промышленности;

б) с учётом ранее данных поручений подготовить при участии правительства Архангельской области и представить предложения по повышению приоритета перевозок продукции лесной промышленности железнодорожным транспортом.

Срок – 1 июля 2025 г.

Ответственные: Мишустин М. В., Белозёров О. В.

6. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации с учётом ранее данного поручения ускорить рассмотрение проекта федерального закона № 501213­-8 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», предусматривающего совершенствование правового регулирования отношений, связанных с созданием лесных дорог.

Доклад – до 1 августа 2025 г.

Ответственные: Володин В. В., Мишустин М. В.

7. Минприроды России совместно с Рослесхозом:

а) рассмотреть вопросы:

о возможности и условиях продления до 1 мая 2026 г. срока хранения и вывоза древесины по действующим лесным декларациям, по данным до 1 мая 2025 г.;

об информировании исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные им полномочия в области лесных отношений, о возможности выполнения работ по лесоустройству, не предусмотренных планами лесоустройства, за счёт заинтересованных лиц;

об увеличении объёма проведения работ по лесоустройству, в том числе за счёт заинтересованных лиц, и усилении контроля за организацией таких работ и их своевременным проведением;

б) при участии заинтересованных организаций лесного комплекса представить предложения о применении цифровых технологий компьютерного зрения, машинного обучения, об использовании беспилотных авиационных систем и лидаров при проведении лесоустройства.

Доклад – до 20 июня 2025 г.

Ответственные: Козлов А.А., Советников И.В.

Опубликовано в "Лесной Регион" №09(361)